‘不再生活,只是在努力生存’:议会的福利错误让脆弱夫妇每年损失7200英镑
一位身患绝症的祖母和她的丈夫在遵循地方议会关于福利支付的建议后,经济状况恶化,生活困难,难以负担食物。来自德比郡布克斯顿的桑德拉和科林·拉尔夫森因为这一错误,每月损失600英镑,该地方议会承认这一错误“并非由于他们的过失”。问题始于拉尔夫森夫妇在8月份被高峰区议会错误告知,她必须在两周内将她的“遗留福利”转移到普遍信贷中,因为她的丈夫科林即将年满66岁——退休年龄。据当地当局称,从那时起,工作与养老金部(DWP)将停止她的主要福利,让议会“无法再支持”她的住房费用。这个信息是错误的——桑德拉发现这一事实是在她遵循建议很久之后,而这一错误将使她和她的丈夫每年损失7200英镑。桑德拉表示,这一错误迫使他们“放弃一切”,因为他们只能削减到维持生计的最低限度以应对损失。她还患有狼疮、三级肾衰竭和慢性阻塞性肺病(COPD)。她表示,由于优先考虑买食物给经历过心脏病发作的丈夫,她已经减了很多重量。桑德拉说:“我感觉我已经放弃了一切。我不再生活,只是在努力生存。”“我不想出门,”她说,“我不想穿衣服。”“我想:‘这不是我’。我是约克郡人。我应该更坚强,但我不是。你装出勇敢的样子,但你能怎么办?”拉尔夫森夫人访问了DWP的“转到普遍信贷”页面,并在收到来自议会的信件后完成了申请新福利的步骤,实际上结束了她的就业和支持津贴(ESA)索赔。在任何时候,拉尔夫森夫人都没有被部门的系统告知她所做的事情将导致如此重大的损失。自2023年以来,政府一直在将所有六种“遗留福利”的申请者转移到普遍信贷上,这是2012年由联合政府首次开始实施的一项计划。这六种福利是儿童税收抵免、工作税收抵免、住房补助、收入支持、基于收入的求职者津贴(JSA)和就业与支持津贴(ESA)。当时政府发布的全面影响评估指出,该政策旨在简化“交互复杂的福利种类”,以“改善工作激励”,并减少“福利依赖”。根据该计划的规则,申请者在转移到新福利之前必须等待迁移通知,这样他们才能有资格获得过渡保护,以确保在这一过程中不会立即失去收入。拉尔夫森夫人合理地认为,来自当局的信件意味着她已经收到了通知。高峰区议会发言人向《独立报》承认,这份文件本应提供“更清晰的说明”和“更详细的信息”。该当局表示,在DWP两次通知其关于她福利资格变化后,给她发送了信件,因为夫妇变成了“混合年龄夫妇”——当一个伴侣达到了退休年龄,而另一个则还没有——这意味着她将不再符合议会管理的住房福利资格。它补充说,DWP随后发出了更正通知,确认这是个错误,并且有关的福利已经恢复,但这仅是在拉尔夫森夫人已经转移到普遍信贷之后。该当局表示,它已请求DWP考虑授予过渡保护。福利指南指出,议会本可以在调查差异时暂停拉尔夫森夫人的住房福利,而不是立即向她发出警告。由于她是主申请人,而不是她的丈夫,她本不应失去资格。“在生病和躺在床上的时候,我唯一的乐趣就是看电视……[但]我甚至取消了我的电视许可。”桑德拉·拉尔夫森谈到她每月减少600英镑的生活费用时表示。与此同时,DWP表示,它不再保留任何通知记录,并建议拉尔夫森夫妇与当局讨论财务赔偿。在相互指责的过程中,这对夫妇继续承受后果。“在生病和躺在床上的时候,我唯一的乐趣就是看电视,”拉尔夫森夫人说,“[但]我甚至取消了我的电视许可,所以现在我连喜欢看的东西都不看了。”“我感觉我已经放弃了一切。我不再生活,只是在努力生存。”对于此案,慈善机构Age UK的主任卡罗琳·阿伯哈姆斯表示:“对于混合年龄夫妇而言,福利系统的复杂性仍然存在。
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