观点 《经济学人》 2026年8月17日 - 下午11:46 "我什么都不欠，不缺"，德国石勒苏益格-荷尔斯泰因州数字化部长迪尔克·施罗德（Dirk Schrödter）宣称。在一次使用德国替代微软Teams的OpenTalk视频通话中，他解释了在过去两年中，他已将州内约30,000名公务员从这家美国公司的协作和生产力工具转移到了开放源代码的替代品。他如今已开始将员工从Windows转移到Linux这一开源操作系统。此举引起了其他地方公共官员的注意，他们也渴望与美国科技巨头断绝关系。“每周我们都会收到来自欧洲内外其他州、其他城市和政府的咨询，”他说。全球各国政府都知道，远离美国公司的话会导致报复。《彭博社》对开源软件日益增长的兴趣反映了一种新的地缘政治现实。美国长期以来利用其商业实力来伤害敌人，例如对伊朗和俄罗斯实施制裁。但现在，即便是盟友也担心，美国可能会切断他们对关键技术的访问——至少在如贸易谈判之类的情况下威胁这样做。海外政府正在审视其运作能力在多大程度上依赖于美国的供应商。去年5月，当时国际刑事法院首席检察官卡里姆·汗（Karim Khan）因特朗普总统对法院因发出针对以色列总理本雅明·内塔尼亚胡的逮捕令而实施的制裁而失去了微软电子邮件账户的访问权，从而激起了恐慌。（微软表示并没有暂停服务。）今年6月，特朗普迫使人工智能实验室Anthropic暂时切断了在外国的最新模型访问，给人再一次震动。去年，美国的盟友们也注意到它两次暂停向乌克兰供武器。美国公司在国外政府招标合同中占据一小部分。但它们的产品和服务通常支持着关键的政府职能。因此，各种努力正在进行，以减少对美国供应商的依赖，并培育国内替代品。然而在许多情况下，这样做将是极其困难的。特别是欧洲已成为驱逐美国公司出政府供应链努力的中心。法国国家政府计划放弃Teams，并希望将一些电脑转移到Linux。包括西班牙的雷乌斯市和丹麦的奥胡斯市在内的地方政府已转向德国的欧洲云服务提供商，如Nextcloud和Hetzner。在六月份，欧洲委员会公布了一项计划，以增强该大陆的“技术主权”，其中旨在将敏感政府数据的处理转移到这些提供商。去年，西班牙取消了由美国洛克希德·马丁公司提供的F-35战斗机的订单。英国政客们正敦促首相在美国分析公司Palantir和国家卫生服务之间的合同中实施中断条款。我们的估算表明，整体而言，美国公司在国外公共支出中占据适度份额。我们计算，去年上市的美国公司生成的25万亿美元（35.3万亿美元）销售中，约5000亿美元（或2％）来自外国政府。这大致相当于OECD其他国家政府采购的约7％，这些国家占绝大多数的支出。有些国家的依赖程度高于其他国家。根据TenderAlpha（数据提供商）的数据显示，按去年美国公司赢得的政府合同数计算，澳大利亚（6％的合同）和英国（4％）的依赖程度高于法国（2％）和德国（1％）。不过，美国公司在政府的关键领域中扮演着举足轻重的角色。我们估计，美国公司从外国政府那里获得的业务中，大约五成左右是在信息技术和国防领域。（全球公共卫生系统购买的制药和医疗设备占另一大块。）像洛克希德·马丁这样的美国公司在政府的关键领域中扮演着举足轻重的角色。《彭博社》往往是因为缺乏良好的替代品。根据分析公司Synergy Research的数据，Alphabet、亚马逊和微软控制着全球云计算市场的三分之二。另一家研究集团Forrester认为，美国提供商在大多数企业软件的各个领域中占有七到十家主要供应商中的七到九家。那些确实存在的替代品往往较差。有时损失微不足道：在OpenTalk上，用户无法发送飞过屏幕的表情符号。但其他缺陷则更为严重。LibreOffice是一个开源的生产力软件包，许多政府机构使用它。