国会未能通过一项为期三周的《外国情报监视法》（FISA）第702条的延期，众议院以218票对198票反对重新授权这项有争议的无证窃听权，直到7月2日。在今年早些时候的一次短期延期后，间谍项目现在似乎将至少暂停一周。这是FISA支持者一直警告的噩梦情境——但这并不意味着美国失去了其监视能力。清晰的延期支持者声称，暂停将阻碍情报机构阻止潜在恐怖袭击的努力，监视网络将“变暗”。阿肯色州参议员汤姆·科顿（Tom Cotton）强调在世界杯之前重新授权第702条的重要性。众议院议长迈克·约翰逊（Mike Johnson）表示，即使是短暂的暂停也将是灾难性的。“参议院的民主党人目前正在利用美国人的生命进行政治游戏，”他在周三对记者说。“这是一个非常危险的局面。” 在3月份，FISA法院重新认证了第702条下的监视，直到2027年。布雷南正义中心指出，暂停不会使电信公司无视向NSA和其他间谍机构提供通信信息的请求。在2008年，在雅虎未能在暂停期间遵守第702条的请求后，FISA法院裁定，在认证有效期间，根据第702条发布的指令是有效的——即使在暂停事件发生时。“‘变暗’这一说法极具误导性，”公共事业组织的媒体和技术高级政策主任安德里亚·索卡·菲戈（Andrea Sawka Fiegl）在周二的电话会议上说道。菲戈补充说，公司并不选择是否参与第702条下的监视。如果他们在收到指令后不遵守，将面临每天起价25万美元的罚款。“‘变暗’的框架基本上是一种施压策略，旨在剥夺国会进行改革谈判的筹码，通过制造这种虚假的二元对立，”菲戈说。“国会有充分的时间来考虑和通过改革。” 在这些改革中包括对涉及美国公民的查询进行逮捕令要求，包括所谓的“后门搜索”，情报机构在寻找与美国公民有关的外国目标时，随后搜索该公民的通信，从而获取他们所需的美国目标。改革者还希望禁止情报机构从私人经纪人那里购买美国人的数据，以绕过逮捕令要求。“每一天第702条在没有改革的情况下生效，都是对美国人权利的威胁，”俄勒冈州参议员罗恩·怀登（Ron Wyden）在周三晚上的声明中表示，在参议院共和党人阻止他提出的将新透明度要求纳入第702条五周延期的请求后。“如果要延长这些权力，必须有一些保护措施，或至少有一些透明度，以便国会和美国人民了解发生的滥用情况以及改革的必要性。”虽然唐纳德·特朗普总统和两院的共和党领导人都呼吁对第702条进行清晰的重新授权，但对于改革有两党间的意愿——而一些共和党持反对态度者阻碍了清晰的重新授权。大多数民主党人——即使是一些过去支持重新授权的人——由于特朗普任命比尔·普尔特（Bill Pulte）为代理国家情报总监而反对清晰的延期。