观点 大卫·J·林奇 2026年8月24日 — 下午11:54美东时间 美加贸易谈判的惊人崩溃是唐纳德·特朗普总统重塑国家贸易关系的推土机式做法可能达到极限的最新迹象。总统在最近几天尝试使用未经检验的法律权力迫使加拿大接受贸易让步。相反，加拿大总理马克·卡尼却选择退出谈判，而不是接受日益增多的美国要求。2025年，加拿大总理马克·卡尼与美国总统唐纳德·特朗普在白宫的会晤。加拿大新闻社 结果，周末在一系列加拿大产品上实施了50%的美国关税，包括曲棍球棒和皇冠皇家威士忌。随着卡尼准备退出谈判——这是外国产生“够了”的少见例子——特朗普则在另一个贸易领域撤退。周五，在坚称了一年多的时间不影响消费者价格后，他取消了对牛肉进口的关税，并表示这一举动将导致食品价格下降。这两个进展，加上对特朗普关税的法律挑战，使总统的经济政策处于动荡之中。“这是特朗普贸易政策的重大挫折。我们正处于一个转折点，其他国家可能会非常密切地关注这一事态发展，因为它们也越来越对美国在这些单方面贸易协议上提出的要求感到沮丧，”前美国贸易谈判代表、现亚洲协会政策研究所高级副总裁温迪·卡特勒说。实际上，美国在过去一年中与马来西亚、柬埔寨、阿根廷等国家谈判达成了10项“互惠贸易协议”，以及与欧盟、英国和日本的其他贸易框架。听闻美国向加拿大提出的让步，包括降低对工业金属的关税，某些贸易伙伴可能会要求对其协议进行修改，卡特勒说。政府官员在每轮谈判中都相信两件事：几年来的美国贸易政策削弱了国家的制造业社区。而一种强硬的新方式，利用32万亿美元（44.7万亿人民币）美国经济的吸引力，可以迫使其他国家让步，鼓励美国的去工业化。对于政府而言，贸易谈判不是一个平等的竞争。谈判的前提是美国的谈判伙伴必须做出让步，开放市场，并在某些情况下承诺在美国投资，才能赢得单方面的美国贸易壁垒的缓解。特朗普的首席贸易谈判代表詹米森·格里尔和财政部长斯科特·贝森特公开抱怨说，加拿大和中国是对特朗普去年施加的关税作出反击的唯一国家。政府将其行动视为恢复一个不平衡的全球贸易体系的公平，使此类报复显得不合理。但是，中国去年采取的强硬立场，包括暂时中断关键稀土矿物，最终取得了成功。特朗普降低了对中国进口的三位数税率，并在与中国领导人习近平的十月会议上达成了贸易休战，习近平计划于9月24日再访华盛顿进行更多谈判。加拿大学谈判的目的是避免特朗普在7月威胁的新50%关税，除非卡尼放弃对早期美国关税的报复措施。本周二，特朗普推迟了最初的截止日期，在Truth Social上发布消息称，双方达成“交易”，并需要三天来定稿文件。随后的破裂突显了总统战略中的紧张局势，包括对与美国政府达成的任何协议的持续性提出质疑。毕竟，美国和加拿大以及墨西哥已经有一项贸易协议：2020年美国-墨西哥-加拿大协议（USMCA），特朗普当时称其为“有史以来最大、最公平、最平衡、最现代的贸易协议”。但今年，总统威胁要退出该协议，并要求对其进行全面修改，以促进更多美国制造业。他还从去年开始对加拿大商品征收关税，这违反了该协议。周六，在渥太华讲话时，卡尼暗示与一个多变的总统谈判的困难。“我们从一开始就意识到美国已经改变，”卡尼说。“我们承认，有时它的签名是用铅笔写的。”与美国的谈判也因政府内部的分歧而复杂化。所有高级官员都认同特朗普激励国内制造业的目标。但是在格里尔上周与加拿大人进行讨价还价时，出现了关于美国贸易代表愿意将现有的50%铝衍生品关税降低到25%以换取加拿大让步的分歧。在一次白宫会议上，