安迪·伯纳姆宣布：“忠于这座城市的座右铭，我将以不同的方式做事，”这句话引用了电影《24小时派对人》。他的演讲确实展示了看待和管理英国的另一种方式。这位即将离任的大曼彻斯特市长提出了导致经济不景气的诊断，根植于他自己作为城市管理者和之前在内阁时的经历。其核心是对一个反应迟钝的英国国家的批评，这个国家擅长与自己争论，而不是实现真正的变革与重建。他的解决方案雄心勃勃，且大多相当笼统，意在从中央转移权力，赋予地区和城市，这在其他先进国家中是常见的。伯纳姆讲述了他20年前作为财政部首席秘书时的经历，他希望建立一个北方版本的伦敦Crossrail，但被告知该项目无法通过财政部的成本效益评估。他今天的演讲并不是经济的详细计划，缺乏对适当的税收、支出、投资和基础设施水平的评估，以及对贸易、人工智能和欧洲的战略。这或许部分是因为这仍然是官方的工党领导竞选。他似乎试图尽可能保持对精确权衡的谨慎，长时间不做具体表态。关于商业税、房屋建设、技术教育和基础设施的政策方向是明确的。积极乐观的基调也很明显。在两个具体领域，伯纳姆似乎希望传达在支出和借款方面保持谨慎的能力。他确认将坚持现行借款规则，并且支持米尔本关于年轻人就业结果的评估，这可能会导致福利节省。这些是被我描述为广泛五部分计划的两个部分。权力下放和产业政策是另两个组成部分。剩下的部分被伯纳姆称为在生活成本上提供更快的帮助。这一切与坚持2024年宣言不提高主要税收和财政规则有何关系？这些变动无疑会需要额外的支出。也许决策的下放也会要求将实际资本支出从东南部转移到北方强国铁路。在欧洲，这一议程通常意味着地区具备额外的借款能力以投资基础设施。这能否与保持现有的借款规则相协调？关于细节还有许多其他问题，这些问题在接下来的三周内可能会得到或得不到解答。这里仅举两个例子：伯纳姆是否完全支持米尔本报告可能提出的对福利支出的艰难政策选择？“梅克菲尔德测试”对退欧重启讨论中访问单一市场意味着什么？关于谁将担任财政大臣的公告也将再等三周，目前尚未做出决定。市场似乎很放松，这让一些伯纳姆的顾问私下感到满意。一种方向感、自信和乐观的态度，再加上对谨慎的承诺，能够走得很远。但即便是著名的曼彻斯特傲气也只能带你走到某个程度。