报告发现，如果提议的规划法更改继续推进，英国最贫困和自然资源最匮乏的社区在获取绿地方面将进一步被抛在后面。报告由许多野生动物和环境非政府组织委托，指出英国有超过740万人居住在完全缺乏生物多样性的地区，其中包括142万名15岁以下的儿童。严重的自然贫困并不是由城乡差距造成的，而是由城镇和城市内部的极端环境差距所驱动，报告称，开发商的新“漏洞”将加剧这一问题。2024年引入的生物多样性净增益规则使得在英国大多数新开发项目中，必须实现至少10%的生物多样性价值增加。英国是世界上生物多样性最缺乏的国家之一，这项具有里程碑意义的政策旨在帮助自然恢复。该政策被认为具有全球领先地位，在哥伦比亚卡利的第16届缔约方会议上被引用，并在沙特阿拉伯、荷兰和印度等国得以复制。但工党政府在该议会末期计划建设150万个住房的过程中，在行业游说后引入了一系列面向房屋建设者的例外。这些例外包括0.2公顷（0.5亩）以下土地的豁免，以及一项拟议的豁免，目前正在征求意见，削除对最高2.5公顷棕地的生物多样性净增益规则。慈善联盟警告称，这些例外将影响英国最贫困的社区，剥夺他们获得自然环境的机会，而更富裕的人们则继续享受绿色环境。报告于周四发布，显示在最贫困地区，五分之四（82%）的规划申请都是针对0.2公顷以下的小土地。在一年的时间里，报告称，小土地的豁免可能意味着损失的生物多样性相当于近11000棵成熟树或400个足球场的野花草地。此外，潜在的棕地住房在英国人口中最贫困的五分之一中的集中度是最富裕五分之一的四倍。野生动物与乡村联合会首席执行官理查德·本威尔表示：“自然不应该是富人专享的奢侈品。英国最贫困的社区已经在获取自然环境方面处于最差状态，生物多样性净增益的漏洞正在进一步加剧这一问题。“如果部长们认真对待减少不平等和改善人们的健康，他们必须停止削弱自然保护措施，确保每个社区都能受益于更绿色、更健康的居住环境。如果部长们削弱这些规则，受害的将是贫困社区中的普通人。”这些慈善机构呼吁取消棕地的豁免，并要求政府实施一项具有法律约束力的五年政策锁，以保护生物多样性净增益免受进一步有害变化的影响。根据报告，伦敦的克罗伊登在获取自然环境的机会方面显示出最极端的不平等。照片：安东尼奥·奥尔莫斯“这份报告表明，政府提议的棕地豁免加剧了这种不平等：棕地住房能力在贫困地区的集中程度是富裕地区的四倍，”特许生态与环境管理学会政策负责人杰森·里夫斯说。“我们的成员每天看到融合自然的开发如何减少洪水风险、保护财产价值并带来积极的健康结果。剥夺国家最贫困社区这些好处不仅对环境不利，还可能破坏政府为所有人建设安全和体面的住房的目标。”在整个英国，最贫困的20%的社区中，几乎有三分之一的人面临高度限制的生物多样性接触，几乎是最富裕社区的三倍。伦敦的克罗伊登在获取自然环境的机会方面显示出最极端的不平等，报告称。它的最富裕社区享有73%的生物多样性接触，而最贫困社区仅为24%——在同一地方政府内存在48%的差距。根据报告，政府对生物多样性规则的回退，将恶化已经生活在自然贫困中的人们的处境。英国皇家鸟类保护协会的自然政策主管卡尔·巴纳奇表示：“是时候让政府停止拆解本该是全球领先的政策，特别是那些在社会中已经失去机会的人将受到最严重的影响。“生物多样性净增益系统必须得到恢复，以便如最初所设想的那样，每个人的家门口都能实现自然的回归。”环境食品和乡村事务部已被联系以获取评论。