
前温尼佩格市长萨姆·卡茨违反公共信任,前城市首席行政官道德缺失,警察总部调查报告称
温尼佩格警察总部调查负责人发布最终报告 直播开始于14分钟前。负责温尼佩格警察服务总部建设的调查专员讨论了周一发布的193页最终报告的细节,该报告是在公开调查后发布的。前温尼佩格市长萨姆·卡茨“违反了公共信任”,前首席行政官菲尔·希格尔通过参与与建筑公司老板的“明目张胆”的利益冲突,表现出“完全缺乏道德指南针”,省级公共调查对这一受到丑闻困扰的项目得出了这样的结论。该老板,来自卡斯比安建筑公司的阿米克·巴巴汉尼安,通过努力确保警察总部工程而表现出“非伦理行为”—并随后将建设成本抬高4200万美元、增加了公司的利润,调查发现。在周一发布的193页报告中,调查专员加思·斯莫朗谴责了卡茨、希格尔、巴巴汉尼安、其他卡斯比安官员以及几家卡斯比安分包商在警察总部项目的采购、管理、监督和融资中的角色。在他的报告《悲惨的管理、失职和虚假陈述的故事》中,斯莫朗特别指出前市长和首席行政官在城市选择建筑公司进行警察总部项目时与巴巴汉尼安进行财务交易。“希格尔和卡茨都证明他们与阿米克的关系对他们的决策没有影响。然而,值得重申的是,利益冲突之所以如此阴险,是因为公众永远无法确信做出的决策是公正的,”斯莫朗写道。“卡茨和希格尔所运作的利益冲突是如此明显,以至于总会存在疑问。不幸的是,这些疑问永远无法得到答案。”现金交易“被掩盖”作为土地交易。警察总部项目涉及2009年城市购买位于温尼佩格市中心的一处前加拿大邮政办公室和仓库综合体,并随后将其改建为温尼佩格警察服务的新家,2016年启用。根据调查会计,该项目耗资2.09亿美元,完成时间比计划晚了两年,并超过预算7400万美元。早期媒体的计算将这些数字每个增加了500万美元。该项目还因采购和管理问题而受到困扰,这导致了两次城市审计,一次针对欺诈、伪造和秘密佣金的五年皇家骑警调查,以及几起针对城市追回超过2900万美元的诉讼。这些诉讼之一导致两家曼尼托巴省法院裁定希格尔接受了来自巴巴汉尼安的327,200美元贿赂,以确保卡斯比安被授予警察总部的工作——而且希格尔后来将一半的款项分享给了卡茨。前温尼佩格首席行政官菲尔·希格尔失去上诉,必须为接受警察总部承包商贿赂支付110万美元。虽然斯莫朗没有被指示重新考虑法院的结论,但调查专员拒绝了希格尔、卡茨和巴巴汉尼安关于他们在2011年和2012年作为亚利桑那州土地交易的一部分交换资金的证词。“我对他们达成财务交易的可能性深感满意,即阿米克向希格尔和卡茨支付了327,200美元,然后他们平均分配,”斯莫朗写道。“阿米克将第一笔200,000美元的支付标记为‘咨询服务’在他的财务记录中。希格尔随后将100,000美元转给卡茨,并声明这是‘贷款’。这笔财务交易在某个后来时间被三人掩盖并解释为一笔土地交易。”斯莫朗指出,卡茨赞成两项“直接使阿米克和卡斯比安受益”的动议。第一项是2011年7月市议会关于将警察总部项目的预算增加5000万美元的动议。第二项是2013年1月关于预算进一步增加1600万美元的动议。关于温尼佩格警察总部项目建设的调查于2026年2月至5月间听取了30名证人的证词。斯莫朗表示,希格尔“参与了许多有利于巴巴汉尼安的决策”,包括在希格尔于2011年担任首席行政官的前一天授予卡斯比安一项1.37亿美元的警察总部建设合同的决定。斯莫朗还指出,在卡斯比安与阿克曼建筑公司之间的合资企业破裂后,希格尔决定不邀请其他公司竞标此项工作,且两者被共同授予一项50,000美元的初始施工管理合同。斯莫朗写道,希格尔还决定将负责项目设计的初始建设公司AECOM替换为与巴巴汉尼安有联系的咨询公司Adjeleian Allen Rubeli的彼得·张。希格尔还要求巴巴汉尼安安排一名分包商在首席行政官的住所建造一座8500美元的甲板。
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