评论 2026年6月4日 — 下午12:04 唐纳德·特朗普正在尝试建立的新全球关税制度显然是一种愤世嫉俗的尝试，试图做美国法院已告知他不能做的事情。在周三，特朗普政府宣布对60个贸易伙伴征收10%或12.5%的新关税，涵盖了99.4%的所有进口，理由是这些国家未能充分防止进口商品是用强迫劳动制造的。美国认定有六个国家已采取“某些初步措施”，以防止强迫劳动商品的进口。这些国家将被征收10%的关税。其他54个国家，包括澳大利亚，面临12.5%的关税率。唐纳德·特朗普已启动他建立全球关税壁垒的第三次尝试。 美联社照片/Alex Brandon 另外，美国正在对其16个主要贸易伙伴进行调查，包括中国、欧盟、日本、印度和韩国，原因是美国所称的“过度制造能力和生产”，这可能为他们的关税负担增加另一层压力。这些新关税与特朗普政府对强迫劳动的关注关系不大。它们是由美国总统对关税的保护主义迷恋和想要取代美国法院拆除的贸易壁垒、恢复损失的收益的愿望驱动的。实际上，它们将复制特朗普去年4月“解放日”所宣布的“互惠”关税的全球基线关税组成部分。显而易见，这些关税是出于经济动机，而非道德动机。这些关税去年被最高法院裁定为非法，政府现在正在退还部分1660亿美元的收入。(迄今为止，已退还约200亿美元，并计划退还850亿美元，政府正在对下级法院的裁决提出上诉，认为它必须退还全部金额)。当最高法院推翻特朗普建立全球关税制度的第一次尝试时，他根据《美国贸易法》第122条采取了临时措施，该条款在支付平衡危机中允许总统在最长150天内征收最高15%的关税，然后必须寻求国会批准延长。在该制度下征收的10%关税同样被美国法院裁定为非法——因为美国并没有经历支付平衡危机，随着浮动货币的存在，实际上是无法发生的——政府在这一轮关税中收取的数百亿美元的收入也可能需要退还。政府正在对这一判决提出上诉。第二次建立普遍关税壁垒的尝试在没有国会延长的情况下设定了到期日为7月24日，但为特朗普政府争取了时间，以制定长期替代互惠关税的方案。强迫劳动和过剩能力的标题正是这种寻找替代品的结果。特朗普政府正在利用《贸易法》第301条的另一个部分作为其行为的立法依据。在第一次和第二次的情况下，它并没有使用这一条款，因为这涉及对被认为对美国公司不公平或歧视性具体做法的详细调查，并要求公开听证会和让受影响方提出意见和进行咨询。虽然时间开销更大，这一已有50年的条款在过去在法院中经过压力测试，虽然使用并不频繁（平均每年只有三次第301条行动），但它是有效的。然而，从未用于像特朗普政府现在提议的那种普遍关税。像之前的两次尝试一样，政府对普遍关税的最后选择也可能会在美国进口商的起诉下接受法院的审查。最新的关税旨在本质上恢复特朗普在“解放日”时推出的各项关税的“基线”关税。美国宪法赋予国会全权征收关税，不在行政部门。虽然国会在过去的特定情况下将一些权力委托给总统，但委托权的范围相当有限。目前尚不清楚国会本身是否有权给予白宫实施本周宣布的全面关税的权力。法律本身中提到的，对“一国”的行为的引用是否可以被用来一并对几乎所有外国国家施加同样的措施也不明确。法院将明显地认为，特朗普试图重建他们已裁定为非法的东西。实际上，他的政府并未将许多被指控使用强迫劳动的国家纳入新的关税制度，但在此...