观点 2026年8月5日 — 下午7:05 “握手已完成——事情结束了。”当时丹尼尔·安德鲁斯最信任的部长同事加文·詹宁斯在四天秘密谈判之后如此写道，达成了一项原则性协议，以安抚一位令人厌恶的工会老板。那是2016年4月12日，安德鲁斯政府已经执政1年半，将进入为期九年的巨变统治。它面临的最迫切问题之一是如何阻止联合消防员工会秘书彼得·马歇尔在与乡村消防局的工资谈判中不顺利时“让政府遭受地狱般的惩罚”。里士满行动调查了安德鲁斯政府与联合消防员工会之间的谈判。马里亚·埃尔切戈瓦兹 在那一刻，当马歇尔和他的若干工会同伴以及一位身份不明的劳工参议员打开了香槟庆祝时，詹宁斯认为他已经完成了他所谓的“秘密任务”，代表一位渴望避免与那些在2014年选举中为他们竞选的消防员进行丑陋的工业战争的总理。独立公职监察委员会（IBAC）听证会显示，马歇尔的看法与此相同，他后来对一名政府顾问的评论清楚地表明：“这一协议是在一个后房与他妈的詹宁斯谈判的。它得到了他妈的安德鲁斯和内阁的批准。”在那个时刻，安德鲁斯将名义上负责乡村消防局及其他应急服务的部长排除在外，削弱了乡村消防局管理层在谈判中坚持立场的能力，将一位高级公职人员当作政治干事，从而削弱了他未来在与马歇尔及其他工会老板的争斗中坚决抵抗的能力。星期三，里士满行动的最终报告提交给议会，成为安德鲁斯政府一切错误的起源故事。独立公职监察委员会对这一混沌事件的调查，并没有对安德鲁斯或其他人提出腐败的发现。正如连续的独立公职监察委员会委员所提及的，以及政府在其改革承诺中现在所接受的那样，独立公职监察委员会自成立以来所采用的狭义腐败定义，限制了其调查范围和做出不利发现的能力。尽管这是前总理私下接受反腐败机构审查的四个独立公职监察委员会报告中最后一份发布的报告，但在时间上，它是独立公职监察委员会调查的第一个丑闻。这就是腐败的起点。报告的主题以及其页内对部长、议员和公职人员所表现行为的关切，与独立公职监察委员会在瓦茨行动中发现的情况重叠，这是一个由前派系首领阿德姆·索穆耶克监督的分支堆积调查，尤其是该报告深入探讨了为安抚另一位工会老板而花费于可疑培训项目的政府资金。里士满还与监察专员德博拉·格拉斯提出的担忧相吻合，当她审视维多利亚公共服务的政治化时，作为案例研究，秘密和不正当地发展建设郊区铁路环线的计划，该项目如今如同个铅锤压在州财务胸口。未来几年，如果有人想要理解为什么前CFMEU老板约翰·塞特卡被允许在“大建设”中建立工业垄断，关于用于阻止致命病毒的酒店检疫项目的关键决策如何没有任何负责的部长知情，或者安德鲁斯如何能够在没有正常政府制衡的情况下不受限制地统治，他们应该从里士满开始。简单来说，里士满是政府决定促进自身政治利益高于保护公众利益时所发生的事情。这里的教训对已经远离公众生活的安德鲁斯而言并不太重要，更重要的是对今天的总理本·卡罗尔以及11月选举后在位的任何人。新总理本·卡罗尔承诺将在独立公职监察委员会的职权范围内加大力度。他的工作将会困难重重。埃迪·吉姆“里士满行动突显了政府领导者（包括部长和总理）在未能树立高标准的诚信和作为良好治理的守护者时，如何破坏既有的制衡机制，”报告指出。“虽然里士满行动中调查的事项可能发生在一些时间之前，但突出的问题风险和漏洞——不当影响、部长行为失当、高级公职人员未能公正行事以及公共部门董事会任命流程的政治化——是严重的，仍然在维多利亚公共部门存在。