这些字母是引发全球疫情的新冠病毒基因序列的一部分。一项新的条约旨在促进各国之间共享此类信息，以应对任何威胁地球的未来病毒。史密斯收藏/Gado/Gado/通过Getty Images隐藏标题切换标题 世界卫生组织在2025年5月通过了全球疫情协议，旨在让世界更好地为下一个全球健康危机做好准备——但各国之所以能够获得投票是因为他们同意推迟确定最具争议的细节。这种推迟在过去一年半中持续进行。上周，各国在日内瓦进行了第八轮谈判，但几乎没有进展。“疫情协议确实处于持续悬而未决的状态，”日内瓦高等研究院全球健康中心的联合主任苏丽瑞·穆恩（Suerie Moon）说。“气氛沉重，我认为很多国家知道我们必须取得进展，但前进的道路并不明显。”争论的核心是获取与公平——各国是否应在短时间内将新病原体的数据快速共享给国际社会，以及各国对共享这些数据所开发的疫苗、药物或测试所承担的义务。“在COVID-19期间存在惊人的不平等，富裕国家几乎立即获得疫苗，并能多次采购用于其人口，”第三世界网络的法律顾问桑吉塔·沙希坎特（Sangeeta Shashikant）说，“而低收入国家只能得到残羹冷炙。疫情协议试图弥补这一差距。”原则上，各国已同意这些义务。他们认为这些义务对于建立一个允许更加公平的快速应对下一次疫情的系统至关重要。但各国尚未能就被称为病原体获取与利益共享附录（PABS）的系统究竟应是什么样子达成共识。在联合国大会上，世卫组织总干事谭德塞敦促各国团结一致。“尽管仍然存在差异，我相信各国会找到共同点，正如他们在达成协议时所做的那样，”他说。“因此，今天我只请你们一件事：尽快完成这件事。进一步的拖延不仅是程序或过程上的延迟。当下一次疫情来临时，它们是所有国家的沉重代价。”全球北方与全球南方 穆恩表示，谈判大体上是全球北方与全球南方之间的谈判，或富裕国家与低收入国家之间的谈判。“全球北方关注建立一个可以让新产品继续快速发展的系统，”她说。这样的系统将涉及一个数据库，各国可以及时上传新的病原体数据，全球的科学家能够轻松使用这些数据。COVID-19证明了这一点的价值。在2020年1月初，中国科学家将SARS-CoV-2基因组上传到公共数据库。这一早期获取是科学家得以如此快速开发疫苗的部分原因，国际制药协会总干事大卫·雷迪（David Reddy）表示。“这非常有效。”低收入国家则看得不同。“我认为他们对COVID-19期间发生的事情有着非常痛苦的记忆，”穆恩说。“全球南方的国家希望得到铁定的保证，如果他们今天共享一个样本或数据，明天就能获得用这些数据开发的药物或疫苗以及诊断工具。”这些国家希望将获取数据库的条件与某种杠杆结合在一起。谁想要什么 这些条件可能以多种形式出现。一些国家争论要将所有病原体数据放入一个封闭的数据库，只有申请注册并与世卫组织签署合同的各方才能访问。这样的合同可能要求将任何结果产品的一部分以降低成本提供给世卫组织，以便分发给低收入国家。世卫组织的流感大流行应对网络大致是这样的：各国提交病毒样本，以换取更公平的疫苗获取。富裕国家已经同意，在大流行应急情况下，20%的疫苗将分配给世卫组织。然而，他们并不赞成将这些条件作为使用数据的前提。他们认为，这将在科学需要最灵活的时刻减缓科学进步。例如，研究人员可能想要研究一个新病毒如何进入人体细胞，以找出如何阻止它。这将需要分析病毒的基因数据，也需要关于人体蛋白质的数据，莱布尼茨研究所科学政策负责人安布尔·肖尔茨（Amber Sholz）说。将一些数据设定限制会产生“巨大的摩擦，使我们对理解病原体生物学准备不足，”