冰岛人并不需要立刻决定是否想要加入这个27个成员国的集团——他们只需决定是否希望政府就可能的条款进行谈判，包括高度敏感的渔业问题。冰岛总理克里斯特伦·弗罗斯塔多蒂尔对法新社表示：“这是一个机会，而不是最终决定，”她认为这次公投为一个“降低风险的‘是’”铺平了道路。“这样你能够将协议摆在桌面上，能够看到所有的问题和答案，”她说。此次发言是在自福斯的一个“聆听会议”后进行的，社会民主党的领导人在许多小城镇访问时听取冰岛人对这一问题的提问和关注。周六，选民将被要求对这个问题回答“是”或“否”："冰岛是否应该恢复与欧盟的入盟谈判？"暗示的问题是，拥有40万人口的这个国家最终认为，维持自身独立的利益是否更大，还是将自己的命运与欧盟绑在一起。如果“是”方胜出，布鲁塞尔谈判达成的入盟协议将提交新的公投，并可能需要对冰岛宪法进行修改，以及获得欧盟成员国的批准。这个北大西洋岛国于2009年申请加入欧盟，距经济崩溃和银行倒闭的2008年金融危机仅一年。入盟谈判于2010年开始，但在2013年因反欧盟的政府上台而暂停。自那以后，世界发生了巨大的变化。“欧盟正在四处搜寻，完成与印度、南方共同市场的协议。我们看到，全球气候在使用关税作为武器方面发生了变化，”弗罗斯塔多蒂尔指出。分歧问题虽然冰岛的经济再次复苏——尽管货币波动不定——但家庭面临着通货膨胀和飙升的利率的困扰，中央银行今年已三次提高利率，目前利率为8%。这使得欧元成为负债家庭的一个吸引人的选择。在全球舞台上，俄罗斯侵略乌克兰，使欧洲的战争回归，动摇了既有的安全原则。美国总统唐纳德·特朗普对接管邻国格林兰的威胁增加了冰岛人的忧虑。冰岛位于亚北极地区，地理位置战略重要，没有军队，依靠北约和与美国1951年达成的双边协议来维护其防御。"近年来的地缘政治动荡并不是这次公投的根本原因。但是，显然，这些担忧正在影响辩论，"比弗罗斯特大学教授艾里克·贝尔曼对法新社表示。“主要是对格林兰的侵略造成了冰岛的巨大担忧，让许多人在这里停下来重新评估冰岛的归属。”民意调查显示，冰岛人在欧盟问题上深感分歧。办公室职员维尔博格·因加·马格努斯多蒂尔表示，她看不出改变现状的理由。"我们为什么要加入欧盟？在现状已经良好的情况下，我们能从中获得什么呢？"这位33岁的女性对法新社表示。与她不同，59岁的顾问和养马人赫尔凡克尔·古德纳森计划投票“赞成”。“对于一个小国来说，保持在欧盟之外变得越来越危险，”他说。“我认为成为更大集体的一部分更安全。”关于渔业的妥协？在一个海产品约占货物出口40%的国家，渔业——冰岛民族身份的一个不可或缺的部分——无疑将在欧盟谈判中成为关键问题。半个世纪后的最后一场“鳕鱼战争”之后，许多冰岛人对将他们辛苦获得的国家水域的控制权让渡给布鲁塞尔甚至是微弱的控制感到不安。即便是坚定的亲欧盟人士、外长索尔赫尔杜尔·卡特琳·古纳尔斯多蒂尔也明确表示，在未来的谈判中，雷克雅未克将坚持“对所有渔业的主权控制”。这将与欧盟当前的共同渔业政策很难协调。布鲁塞尔在公投前保持了沉默，但对敏感的渔业议题发出了积极的信号。对于欧盟而言，欢迎一个已经通过其在欧洲经济区成员国身份与单一市场大部分集成的富裕、稳定的国家，将为其扩张政策提供一个强有力的示范，并加强其在这个渴望地区的存在。