唐纳德·特朗普总统已经在负责监管美国通信系统的机构中拥有共和党多数。然而，随着对联邦通讯委员会的新提名，他可能会完全排除反对声音——尽管这存在法律风险。FCC目前由两名共和党人和一名民主党人组成——共和党主席布兰登·卡尔和委员奥利维亚·特拉斯提，以及民主党委员安娜·戈麦斯。这一混合集团赋予该机构一个三名成员的法定人数，使其能够对重大事务进行投票，尽管它仍然未能达到FCC应拥有的五名成员（每个政党不得超过三名）的标准。但上周晚些时候，特朗普提名了一位第三名共和党人，卡尔的顾问丹妮尔·图曼·塞弗斯。如果她获得确认，这不会改变哪一项政策赢得投票的基本数学。但是，这意味着即使没有戈麦斯，仍然有一个法定人数。这可能为特朗普解雇FCC的唯一民主党人打开了大门，而她自己也曾怀疑他为什么还没有这样做。戈麦斯在目前的FCC中可能没有太多实际权力，但她的被解雇将对公众利益造成打击。委员们通常可以获取公众可能不知道的信息，并可以在其公开的异议和声明中提出非机密性问题。即使在异议声音被推翻的情况下，他们也可以推动多数派在其决策中提供更充分的理由。在特朗普政府期间，戈麦斯利用她的职务呼吁注意FCC的行为，她认为这些行为违反了第一修正案，并对放宽广播合并规则的政策进行了抵制。戈麦斯在目前的FCC中可能没有太多实际权力，但她的被解雇将对公众利益造成打击。考虑到特朗普在没有理由的情况下解雇了联邦贸易委员会的两名民主党人并且没有受到惩罚，他很可能能够解雇戈麦斯。与FTC一样，FCC被创建为一个独立机构，拥有一组分期任期的两党小组，应该使其不受特定政府的随意决定的影响。但在单一行政理论下，包括卡尔和FTC主席安德鲁·弗格森在内的特朗普盟友认为，他们所掌握的一切权力都属于总统。最高法院确认特朗普有权解雇FTC的民主党人的裁决进一步巩固了这一理论。但是，特朗普保留戈麦斯的确有充分理由，特别是解雇她可能会对FCC的合法性提出质疑，正如前FCC高级职员布莱尔·莱文所写的那样。即使在SCOTUS确认了FTC解雇的合法性之后，通信法的语言也赋予FCC独特的特点。莱文补充说，这可能提供更强的法律依据，主张一个政党不能占据小组的所有席位，法院可以认为它更像是联邦储备系统，受总统解雇保护，而不是FTC。戈麦斯的任期技术上已经过期，但除非她的席位更早被填补或重新提名，她可以继续任职直到2027年底。在中期选举前有限的参议院发言时间以及关键民主党人反对在没有民主党人提名的情况下确认共和党提名人，FCC可能在相当长的一段时间内保持在暂时状态。关注本故事的主题和作者，以便在您的个性化主页供稿中看到更多类似内容并接收电子邮件更新。劳伦·费纳尔