意见 2026年6月4日 — 上午11:30 国防部长理查德·马尔斯（Richard Marles）为澳大利亚修订的AUKUS潜艇协议辩护。最初的计划是从美国购买一艘新的和两艘二手的弗吉尼亚级核动力攻击潜艇（SSNs）。美国现在将其更改为三艘二手潜艇。马尔斯声称这仍然是对澳大利亚的好交易，但有正当理由对此持怀疑态度。澳大利亚政府一再为购买二手美国海军舰艇辩护，称其为成本效益高的临时能力，旨在填补即将到来的“能力空白”。但历史经验表明，谨慎为上。在2021年为其命名之前，一艘弗吉尼亚级攻击潜艇的状态并不理想。澳大利亚将购买二手的潜艇。过去的收购通常涉及未披露的维护积压、船体疲劳、腐蚀问题和大幅超出预期的改装费用。最具警示性的例子仍然是1994年凯廷政府以约6100万至7000万美元购买的两艘多余的美国海军纽波特级坦克登陆舰。重新命名为HMAS Manoora和HMAS Kanimbla，这些舰艇本意在于迅速替代老化的HMAS Tobruk并加强两栖能力。然而，实际上，两艘舰艇的到达状态远远低于预期，存在广泛的船体腐蚀、电气系统故障和需要大规模重建的机械空间。原本被宣传为廉价、快速的能力提升反而演变为多年的造船厂故事。改装费用飙升至数亿澳元，全面投入使用的时间延迟至90年代末。持久的可靠性问题导致其在2011年提前退役，因为突发的船体缺陷和机械故障使平台难以维持运行。阿德莱德级护卫舰的中期升级提供了另一个教训。第一批舰艇（HMAS Adelaide和HMAS Canberra）在1970年代末和1980年代初从美国新购入，但在2000年代初的现代化进程中遇到了极大的挑战。将现代电子设备和武器系统整合到老旧的船体中导致了重大延误、显著的成本超支，以及老旧的美国制造舰艇提前退役，而不是完成升级。不断演变的AUKUS潜艇安排现在面临重复类似模式的风险。在2023年原本的协议下，澳大利亚将收购两艘二手弗吉尼亚级潜艇和一艘新建的潜艇，以解决2030年代初的能力差距。修订后的计划现在转向三艘在役的、二手的潜艇。弗吉尼亚级潜艇具有不可加油的核反应堆，核心寿命大约为33年。购买在要求严苛的美国海军环境中已经服役10至15年的舰艇，意味着澳大利亚将继承船体剩余使用寿命大幅缩短，并带有高强度运营造成的累积磨损。这可能还包括在澳大利亚的主权潜艇工业基础仍未充分发展的情况下，显著的维护积压。美国的潜艇工业基础目前每年只能交付1.1至1.2艘弗吉尼亚级潜艇——远低于大约2.3艘的美国舰队需求，同时也支持AUKUS转让。这一生产短缺有助于解释为何仅有旧的、在役的船体被提供。澳大利亚的国防采购历史显示出一种一致的模式：多余美国平台的头条购买价格很少是最终成本。在改装和维护过程中，通常会出现大量额外开支。除了财务和技术风险之外，还有一个更深层次的战略问题。在AUKUS框架下操作美国的SSNs将使澳大利亚与美国海军行动高度整合。这些潜艇很可能只会在美中冲突中投入行动——一个涉及到澳大利亚最大贸易伙伴的情境。尽管盟友承诺至关重要，但获得这些舰艇降低了澳大利亚在未来冲突开始时独立做出决定的灵活性，尤其是在争议领域。如果将来发生冲突。因此，总之，尽管弗吉尼亚级潜艇代表了一个高能力的平台，但收购三艘二手潜艇的决定确实带来了长期成本更高、操作可用性更短和更深层战略纠缠的真实风险。 克莱夫·威廉斯教授（Clive Williams MG）是前澳大利亚国防情报官员，曾三次与美国军队服役。每周获取让你质疑、支持和启发自己观点的观点总结。注册我们的意见通讯。