美国司法部停止使用外部专家帮助审核竞争性拨款申请
华盛顿——多家消息源告诉CBS新闻,美国司法部正在停止其长期以来聘请外部专家来帮助审查和排名由执法机构、受害者服务团体和研究机构提交的竞争性拨款申请的做法,这一举措让一些人担心可能会损害选择过程的完整性,并妨碍确保资金被合理使用的努力。司法部的司法项目办公室(OJP)几十年来一直依赖同行评审程序来帮助每年从竞争性拨款池中选择获胜者,这些资金会授予州和地方政府、非营利性受害者服务团体以及刑事司法研究人员。司法部的妇女暴力办公室(OVW)也是一个较小的独立拨款办公室,也使用同行评审员来进行其竞争性拨款的评审。司法部每年发放数十亿美元的联邦拨款。尽管其中一些是基于人口和犯罪率等公式分配的,但另一些则是通过竞争性方式颁发的。司法部最受欢迎的竞争性拨款之一用于资助执法机构的项目或支持帮助性侵犯、人口贩运和家庭暴力受害者的组织。此外,竞争性拨款还颁发给那些开展研究以帮助告知执法领域和受害者服务提供者最佳实践的大学。同行评审程序的模式是由国家卫生研究院创建的审查流程,该流程被认为是金标准,涉及聘请独立的主题专家,负责审查、评分和排名拨款申请。他们的工作是确保这些提案是可行的,符合政府标准,并且它们的预算能够充分覆盖正在进行的工作。尽管同行评审者的建议是非强制性的,但该过程已经被采用了几十年,以确保竞争性拨款的颁发是公平和公正的。前犯罪受害者办公室主任Kristina Rose表示,同行评审“是政府可以用来做出良好、合理和具成本效益的决策的工具之一。”她补充说,取消同行评审对国家司法研究所(NIJ)尤其是一个打击,因为NIJ为高度专业化并包含复杂方法论的刑事司法研究项目提供资助。“如果NIJ没有同行评审员,这会在科学界减损它们的声誉,”Rose说。司法部发言人向CBS新闻确认,计划正式结束其竞争性拨款的同行评审程序。“同行评审已变得越来越低效和过时,它将我们拨款过程的核心功能外包给可能对本届政府的目标和优先事项没有洞察的人,”一位司法部发言人告诉CBS新闻。消息源表示,司法部的同行评审程序将在秋季正式结束。目前,OJP和OVW的同行评审程序是通过与一家名为BETAH的公司及其分包商Leidos的两份合同来管理的。消息源告诉CBS新闻,今后负责管理拨款的OVW和OJP的工作人员将被指派对所有竞争性拨款的申请进行内部同行评审。根据消息来源,2025年,外部同行评审员的使用被暂时停止,OJP工作人员被要求自己进行评审,尽管许多人没有专业知识,并且从未进行过同行评审。消息源形容当时的过程是混乱和压力重重,部分人员加班工作以完成任务。最终,外部同行评审员的使用恢复了。Leidos发言人表示,该公司及其前身公司自20世纪80年代中期以来一直支持司法部的同行评审活动,OVW则已有数十年的历史。该发言人表示,与OJP和OVW的合同目前是有效的,OJP的合同将在11月1日根据过渡订单执行。消息源表示,内部做出这一决定是为了削减司法部的成本,并将更多专业知识引入内部。消息源补充说,给予执法机构竞争性拨款的司法部社区导向警务服务办公室(COPS)自2019年以来已经逐步减少使用同行评审员。司法部发言人指出,COPS办公室“很多年前”已经消除了同行评审,且依然能够“迅速高效地处理拨款申请和拨款,同时保持与让美国再次安全的使命一致。”
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