对国民残疾保险计划（NDIS）的全面变更被认为是“倒退的”，并且与改善每年500亿澳元计划的里程碑式独立审查缺乏一致性，工党领导的委员会发现。联合人权委员会于周五发布的57页审查报告，审查了阿尔巴尼斯政府提出的变化，同时还审视了下周参议院调查即将发布的单独报告。委员会质疑在未来几年内减少超过200,000名参与者的访问权对人权的影响，这可能使许多人失去足够的残疾支持。与此同时，NDIS部长马克·巴特勒坚持在明年6月的会议期间通过拟议的立法变更，而本周专家、倡导者和服务提供者对此法案提出批评，认为参议院调查的短报告期限没有提供足够的时间来审查计划。委员会的报告审查了政府提议的变更以及它们如何与澳大利亚对国际人权法的义务相互作用，包括“避免采取倒退措施或逆向步骤的责任”。“适用性说明指出，这些措施旨在维护NDIS的长期可持续性，这可能直接或间接限制某些个人通过NDIS获得的健康相关支持或资金，”报告称。“因此，这些措施似乎是倒退的，并限制了这些人权。” 根据提议的变更，将于2028年引入一个法律框架，以确定谁可以和不能根据“显著降低的功能能力”访问NDIS。政府自己的建模显示，这将在2031年中期使约241,000人被剔除出该计划，使参与者的总数减少到600,000人。委员会的报告称，改革的意图——确保NDIS在财政上可持续并为未来的参与者提供服务，通过将部分人转向主流服务——是一个合理的目标。但它还指出，这一目标也假设主流支持服务“可用且可及”。“因此，是否存在这种情况以及该措施在实践中是否有效以实现所述目标的问题就产生了，”报告称。委员会的报告还补充说，这些措施似乎与2023年NDIS审查的发现不一致，尽管该法案在其说明性说明中以此作为正当理由。阿尔巴尼斯政府的提案将包括通过要求潜在参与者在获得NDIS访问权之前先耗尽所有可用和适当的治疗来收紧对永久性的定义。报告指出，该法案并不要求可及性决策者考虑个人的具体情况，如其地理位置或经济状况。“在确定治疗是否合适时，为什么不考虑一系列因素，包括该治疗对个人的可承受性和可及性，还不清楚，”报告称。“由于任何例外将通过未来的规则设定，因此很难评估它们的潜在保护价值。无论如何，NDIS规则不太可能成为一项充分的保障，以确保任何限制是相称的，鉴于该措施明确排除了考虑一个人的具体情况是否限制了他们接受治疗的权利。” 参议院调查的三场公开听证会中出现了各种不同的声音，他们警告称，该法案将恶化残疾人士的结果。各州和地区的残疾部长们还声称，他们准备不充分，无法为从该计划中剔除的数千人提供类似的支持服务。周四，巴特勒表示，该提案是“经过深思熟虑的良好计划，仔细考虑了我们如何能使NDIS回到正轨，确保其长期安全，但仍然以残疾人士为中心。”他表示：“我们在密切关注[调查]。我们正在研究提交的意见，一旦调查发布报告，我们显然将在考虑我们的回应时处于一个位置。”调查的报告预计将于6月16日星期二发布。