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欧洲工会呼吁新的工人保护措施以应对热应激

The Guardian2026年7月8日 11:00

随着欧洲盛夏的持续,工会正在推动制定新法律,以应对与预计每年230例工作场所死亡相关的致命热应激。今年的死亡人数可能更高,根据世界卫生组织的报告,已有1300例多余的欧洲死亡与六月份的热浪有关,其他估计甚至高达2万例。工会希望建立可执行的工作场所热极限,基于湿球黑球温度(WBGT)——这一指标衡量人体的自我降温能力——以及强制进行工作现场热风险评估。他们还呼吁将享受热休息、户外遮阴、水、降温和调整工作时间的权利纳入即将出台的优质就业法案中,《卫报》看到的草案文本中有这些内容。欧洲食品、农业和旅游工会联合会(Effat)秘书长恩里科·索马利亚表示:“气候变化不再是一个遥远的环境挑战,而是一个日常的职业健康和安全风险,以及对就业稳定的威胁。当前的欧洲法律框架显然不足以应对此类挑战。”虽然草案文本并不是法律文件,但在2026年这个炎热夏季的影响下,受到同情的欧洲议会议员和官员们正在关注此事。该计划建议对WBGT最大工作场所温度设定在30摄氏度到32.5摄氏度之间,针对不同强度的工作。如果温度超过这些限制,工作将被暂停。任何违反规则的雇主将面临“有效的、相称的和威慑性的”制裁。Effat是代表1500万工人的三个工会团体之一,支持拟议的热安全法案,此外还有欧洲公共服务工会联合会和欧洲建筑和木工联合会,在工会支持的背景下。英国周三对英格兰西南部发出琥珀色热警告,预计在新一轮热浪中温度将飙升,工会大会(TUC)呼吁部长们引入最高工作温度的规定,这一要求最近得到政府气候变化委员会顾问的支持。一个垃圾工人在六月热浪期间伦敦市中心工作。照片:托比·谢菲德/法新社/盖蒂图片社。TUC希望制定规则,确保雇主采取措施降低工作场所温度,如果温度超过24摄氏度,工人有权在温度达到30摄氏度时停止工作,对于从事繁重工作的工人,则是在27摄氏度时停止工作。TUC秘书长保罗·诺瓦克表示,快速变化的气候带来了显著的工作场所风险,需要加以减轻。“室内工作场所应保持在舒适的温度,并放宽着装要求,灵活安排工作,以便利用一天中最凉爽的时间。雇主必须确保户外工作人员得到保护,定期休息,补充充足的液体、使用大量的防晒霜和适当的防护服。”2022年英国最热的一天后,形成的热抗议运动加大了行动力度,在六月底的热浪中有1500人参与了全国行动。激进分子在埃克塞特到约克的市中心设置了冰凉站,分发水和健康建议,受到包括面包师、食品及相关工会、消防队工会、绿色和平组织、反贫困战争组织和灭绝叛乱组织等团体的支持。一些支持者在中午时间进行象征性罢工,以表达对在极端高温下工人的支持。全球变暖迅速加剧,欧洲的升温速度是全球平均水平的两倍。根据欧洲工会研究所的研究,现在有多达1.3亿工人面临工作场所热应激,每年有27.7万例受此伤害。芬兰绿色党籍的欧洲议会议员玛丽亚·奥希萨洛支持工会的倡议,她是关于工作场所极端温度议会报告的报告人。她表示:“目前没有针对工作场所热(或寒冷)暴露的欧洲范围内的法规,只有一系列的建议。但所有工人都需要合法约束且协调一致的规则所提供的保护。”虽然新的热应激规则可能会被纳入欧洲委员会承诺今年推进的优质就业法案中,但在一些右翼欧盟国家的劳动部长中,反对声音依然存在,他们更倾向于较弱的建议。委员会没有回应有关评论的请求。

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