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Decades of secrecy to end with Parliament House lobbyists unmasked

数十年的秘密即将结束,国会大厦的游说者被揭露身份

The Age2026年6月12日 01:45

2026年6月12日 — 上午11:45 具有特权访问国会大厦的政治游说者和企业代表将根据国会通行证系统的重大改革被公开识别,结束了关于谁可以在大楼私密走廊游荡的数十年秘密。公务员和党派代表已被简要介绍一项预计在未来两年内通过的改革方案,包括建立一个公开的在线注册处,供持有赞助通行证的人士查阅,以及对获得无陪同访问部长和议员办公室的商业代表的新披露要求。橙色的“赞助通行证”使游说者可以进入国会大厦。这些变化是在独立议员和参议员的压力下出现的,旨在提高对赞助访问的透明度。截至2024年中,已有2050多个有效的“橙色”赞助通行证,涵盖了包括付费游说者、商业代表、非政府组织和志愿者在内的各种访客。这些通行证赋予持有人几乎不受限制地访问该大楼,使他们可以敲响国会中的任何一扇门,往往在未经通知的情况下出现,代表自己或所代表的组织或客户进行游说。根据提案,国会通行证持有人将在非工作时间的访问方面受到限制,需要两位议员的赞助,恢复以前几年使用的系统。赞助议员的姓名也将显示在通行证的正面。知情人士(因谈论机密讨论而获得匿名)表示,企业通行证持人每年需支付约100美元的费用,并在新的国会网站上公开其姓名、雇主和赞助议员的名单。然而,消息人士表示,社区团体和非营利组织的代表将受到不同的标准。虽然他们的组织和赞助议员的信息会公开披露,但个人姓名将不会出现在注册上。这一区分可能引发企业团体之间的辩论,因为熟悉这项改革的人观察到,某大公司的首席执行官将被公开命名,而来自某些激进组织(例如灭绝叛乱者或澳大利亚巴勒斯坦倡导网络)的代表则不会。工党曾辩称,通行证持有人数据库的公开可能会使边缘化和受到污名的社区受到不必要的关注,并使议员与倡导者、举报者和选民之间的关系政治化。尽管联邦游说者注册表披露了注册游说者的姓名和客户,但并未公开谁拥有国会访问通行证或哪些议员赞助了他们。由于通行证持有人的身份以及赞助他们的议员通常不会公开,因此该系统长期以来受到诚信倡导者和交叉党派议员的批评。澳大利亚首都领地参议员戴维·波考克已在呼吁变革。计划中的注册将代表自去年独立的澳大利亚首都领地参议员戴维·波考克推出他自己赞助通行证持有人公共数据库以来,推出的最重大透明度措施,挑战议员们公开披露他们授予特权访问权的对象。这项措施将与他私人的网站相对抗,该网站因其某些功能而令许多议员感到愤怒,他们遭受过有关透明度的大规模电子邮件活动。此举是在总理安东尼·阿尔巴尼斯的干预下进行的,他在3月份要求国会的主持人加强对赞助通行证持有人的监督,作为预定审查访问政策的一部分。在致发言人米尔顿·迪克和参议院主席苏·莱恩斯的信中,阿尔巴尼斯认为,国会大厦的无陪同访问是种“特权”,并呼吁加强“透明度和严格性”,尤其是针对专业游说者。莱恩斯上个月在参议院预算审议上表示,此次审查“正在考虑所有类别的通行证持有人”,国会服务部负责人贾拉·辛克利夫补充说,一个安全管理委员会正在“负责这项工作”。“我们将考虑安全方面,考虑不同通行证类型的要求,同时在进行这项工作时还将查看其他示例,”她说。两年前,参议院调查发现,获得赞助的国会通行证的过程“并不完全透明”,现有安排使人们无法确定游说者对国会的访问规模。该委员会发现,大约2000名定期访问大楼私人区域的赞助通行证持有人的公共信息极其有限。通过新闻、观点和专家分析了解联邦政治的动态。订阅者可以注册我们的每周《政治内幕》通讯。

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