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德黑兰市政府因推出福利项目遭指责‘越权’

Al Jazeera2026年10月14日 16:41

德黑兰市政府推出了一系列福利倡议,旨在帮助居民应对飞涨的生活成本,但这些措施引发了关于其融资和有效性的质疑,以及地方当局是否在承担更好由伊朗国家政府处理的责任。地方当局推出了四个项目,称旨在保护公民,包括一个住房项目、12种基本商品的价格冻结和一个母婴包。一系列问题被提出,包括这些项目的资金来源,以及市政府是否越出了其传统职能。在伊朗,市政府负责地方服务和城市管理,而国家政府则监督更广泛的经济政策,包括控制通胀的努力。尽管伊朗法律确实赋予市政府一些超出传统城市服务的职责,但伊朗市政法第55条要求市政府提供公共食品市场,使某些基本商品更可负担,并提供社会福利设施和低价住房。因此,这场争论更多的是关于德黑兰市政府是否能够提供这些服务,而是关于其规模和融资。市政府的价格冻结倡议被称为“零通胀”项目,最具争议。上个月,年通胀率达近90%,而年食品通胀高达108.8%。对此项目的资金来源和有效性存在疑问。其他人认为,这些措施可能加剧首都与其他城市之间的不平等。这些措施被视为应对德黑兰居民面临的巨大经济挑战的步骤,挑战在于自2月28日美国和以色列对伊朗发起战争以来不断加剧。德黑兰市长阿利雷扎·扎卡尼表示,市政府最近保障某些商品的价格将在未来六个月内低于市场价格5%至50%。政治活动家尤瑟夫·阿坎德告诉半岛电视台,冻结某些商品价格或提供免费服务并不能单独将通胀降至零。“即使我们假设德黑兰市政府成功稳定了12种基本商品的价格,那租金、药品、交通费以及其他生活费用怎么办?”阿坎德问道。阿坎德表示,真正应对通胀的措施必须从控制流动性增长和货币纪律开始,而在持续的战争中,这几乎是不可能的。市政府还推出了一项母婴支持计划,为今年出生儿童的母亲提供每月高达400万里亚尔(约15美元)的补贴,为每个新生儿提供两年的支持。阿坎德指出了机构重叠的问题,指出已有类似的国家计划。“政府实施了类似的方案,并为全国所有新生儿提供每月的经济支持,而不仅仅是在德黑兰,如果市政府的方案与之无关,德黑兰的家庭可能会同时受益于国家和市政程序,”阿坎德说。两个项目同时获得支持本身并不表示不当行为。但批评者则提出了这是合理使用德黑兰市政资源的问题,尤其是在城市面临多重支出需求时。德黑兰市政府前顾问阿米尔·达比里·梅赫告诉半岛电视台,尽管支持无家可归者属于市政府的社会责任,但问题在于缺乏透明度。市政府的资金来源于税收和建筑密度许可。人们在伊朗德黑兰北部的塔尔吉什市场购物,2026年9月30日【阿贝丁·塔赫尔卡雷/美联社】“人民有权知道市政府在其原始任务框架内以及在为自己选择的任务中花费了什么,以及其资源来自哪里?”达比里·梅赫说。市政府附属的《汉莎里》报表示,“零通胀”项目并不是由市预算补贴资金,而是通过直接从生产者那里采购和降低市政商店的商业利润率。德黑兰居民面临的最大危机是住房,而这是国家政府的责任,梅赫说。食品和生活费用是国家政府的责任。“如果目标是解决人民的问题,似乎如今德黑兰居民面临的最大问题是住房危机,而这个困境不能仅通过建造几个住宅单位的公寓来解决,”他说。

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