美国总统唐纳德·特朗普签署了一项行政命令，豁免新通过的针对俄罗斯的制裁，称这一举措符合美国的“国家利益”。本月早些时候，特朗普还宣布了一项协议，允许俄罗斯柴油进入全球市场，以期降低因美以战争对伊朗而飙升的能源价格。美国财政部已豁免至2027年4月的俄罗斯柴油销售制裁。特朗普对俄罗斯能源的支持激怒了乌克兰、欧洲伙伴以及许多美国官员，他们表示这一举措是在奖励莫斯科，而俄罗斯正在与邻国展开长达四年半的战争。乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基抨击特朗普的柴油协议称其为对俄罗斯总统弗拉基米尔·普京的“礼物”，这将有助于资助该国的战争努力。尽管欧洲国家也批评特朗普对俄罗斯能源的态度，但美国总统指责他们“虚伪”，因为数据显示欧盟国家仍在继续进口俄罗斯的天然气。我们知道的情况如下：特朗普取消了哪些制裁？在他周五的行政命令中，特朗普取消了多项计划中的针对俄罗斯的制裁，这些制裁原定于生效前几天实施，包括对俄罗斯商品的关税及购买该国石油和天然气的惩罚。这些现在已被阻止的措施是上个月国会通过的立法的一部分，该立法得到了两党的支持，并以已故美国参议员林赛·格雷厄姆的名字命名，格雷厄姆是俄罗斯的公开批评者。这些制裁可能会对来自中国和印度等五大俄罗斯原油或天然气主要进口国的所有商品征收最高达100%的关税。它们还可能在法律实施后30天内对被认为故意从俄罗斯购买石油或天然气的国家施加同等处罚，或对帮助莫斯科规避石油销售制裁的前五大国家施加同等处罚。根据行政命令，这一豁免将持续到特朗普政府认为“进一步行动是适当的”。来自弗吉尼亚州的民主党国会议员唐·贝耶（Don Beyer）表示，制裁豁免相当于对普京的“投降”，“背叛我们的乌克兰伙伴，违背了国会明确的意图”。谁会从中受益？维也纳国际经济研究所的经济学家瓦西里·阿斯特罗夫（Vasily Astrov）告诉半岛电视台，俄罗斯政府可能是最大的受益者，因为放宽制裁意味着俄罗斯的石油不需要进一步折价。他估计，俄罗斯石油每桶价格上涨的60美分将“最终进入国家财政”。俄罗斯官员基里尔·德米特里耶夫（Kirill Dmitriev），普京的特使，称美国决定豁免制裁“是一个重要且真正历史性的时刻”。其他受益者包括像中国和印度这样的主要俄罗斯石油和天然气进口国，他们现在面临的二次美国制裁风险更小。尽管特朗普希望这些措施也能帮助在11月中期选举前降低美国消费者的油价，但专家表示这不是那么确定。关于美国与俄罗斯达成的柴油协议，欧盟经济事务专员瓦尔迪斯·多姆布罗夫斯基（Valdis Dombrovskis）表示，这不太可能对全球价格产生显著影响。根据特朗普的说法，该协议将“立即”将30万吨柴油引入美国和全球市场，随后在11月再增加50万吨，之后再增加100万吨。“如果我们看这些量，它们在宏观经济上并没有任何重要性，坦率地说，对于俄罗斯是否能够按照美国的质量标准提供这些量，存在很大的疑问，”多姆布罗夫斯基告诉法新社。哪些国家仍在从俄罗斯购买石油？根据清洁空气与能源研究中心（CREA）的一项数据显示，中国和印度是俄罗斯原油的最大买家，分别在9月份购买了价值60亿欧元（67.4亿美元）和36亿欧元（40.4亿美元） 的俄罗斯原油。匈牙利和斯洛伐克这两个内陆欧盟成员国享有对俄罗斯原油禁令的豁免，仍是大的买家，在9月份共同购买了价值2.9亿欧元（3.26亿美元）的此类商品。土耳其在同月进口了价值1.72亿欧元（1.93亿美元）的俄罗斯原油。自2022年年底以来，俄罗斯油品的最大进口商，包括柴油，是土耳其、中国、沙特阿拉伯、巴西和新加坡。9月份沙特阿拉伯进口了534百万欧元（6亿美元）价值的俄罗斯油品，土耳其以3.21亿欧元（3.61亿美元）位居其后，中国以3.04亿欧元（3.42亿美元）排在第三，印度则以1.61亿欧元（1.81亿美元）位列第四。欧洲是不是从俄罗斯购买越来越多的天然气？“欧洲理事会对美国决定暂时解除对俄罗斯柴油的制裁表示遗憾，”欧洲领导人在本周在布鲁塞尔举行的为期两天的欧洲理事会会议后通过的一份联合声明中说。尽管欧洲自身几乎完全不依赖俄罗斯。