2026年8月17日下午3:45，太平洋岛国论坛即将上任的主席呼吁领导人团结起来，反对他们的地区被用作核武器的测试场，并警告称中国最近的弹道导弹发射发出了威胁的信息。澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯在七月表示，论坛正在起草一份“非常强烈”的联合声明，谴责中国测试发射一枚装有假弹头的洲际弹道导弹，但组内的分歧阻止了强而有力的声明发布。帕劳总统苏兰吉尔·惠普斯表示，他希望在本月底举办的太平洋岛国论坛上实现对中国导弹测试的“统一战线”，而这一测试仅提前数小时通知了部分国家。“这是我们应该在声音上团结一致的事情，”他对本报表示。“对于我们太平洋地区，尤其是与中国如此接近，任何发生在太平洋的活动都应该是透明的，我们都应该知道导弹在我们领空飞过。我认为我们有权作为国家被通知。”惠普斯表示，此次测试在该地区引发了“担忧和不必要的焦虑”，并给小型太平洋岛国发出了令人不安的警告。帕劳是西太平洋的一个岛屿群，然而其人口不足2万。“我想从中国的角度来看，他们想让我们知道，你们的任何一个岛屿，我们都可以摧毁。”他还质疑，为什么中国会在图瓦卢和所罗门群岛附近测试核能力导弹，而不是在中国和美国之间广阔的公海上。“我们理解这是国际水域，但这些导弹正飞过我们，而不仅仅是 landing in the heart of the Pacific。”太平洋外交部长们在上周发布的声明中呼吁对该地区的导弹测试进行“透明和保证”，但没有直接批评中国。太平洋岛国论坛秘书长巴伦·瓦卡在斐济的外交部长会议后告诉记者，关于声明的格式，“人们对这一声明如何格式化有不同看法，是否仅就该单一事件发表明确声明，但还有其他想法认为这应该是涵盖太平洋任何测试的总体声明。”瑙鲁和基里巴斯因为害怕惹恼中国而被指出阻碍更强声明的发表，但瓦卡否认他们是障碍。“他们只是诚实地表达了自己的立场，以便其他人考虑并看到他们如何能最好地贡献。”基里巴斯在2019年将外交承认从台湾转向中国，而瑙鲁在2024年跟随。北京则为此次测试辩护，称其是军事训练的“例行”部分，坚称符合国际法，并且“并非针对任何特定国家或目标”。但一众地区领导人对此测试表示批评，所罗门群岛总理马修·沃尔宣称这“不是朋友的行为”。自2021年以来领导帕劳的惠普斯表示，他对沃尔提出的太平洋范围安全协议持开放态度，同时指出这必须符合他国家与美国的长期安排。“促进该地区的和平与稳定的任何措施都很重要。”惠普斯表示，他将在太平洋岛国论坛领导人会议上把气候变化放在首位，包括为太平洋抗灾设施争取更多经费，该设施旨在帮助脆弱国家应对更高的温度和海平面上升。他还表示，提高港口等关键基础设施和可持续捕捞的资金将是会议的关键优先事项。“如果我们提供了全球50%的黄鳍金枪鱼捕捞量，我们希望在太平洋尽可能多地加工这些金枪鱼，以便价值留在太平洋。”惠普斯表示，尽管迄今为止显示出缺乏热情，他仍然希望一些世界领导人能够被说服在11月土耳其举行的COP31气候变化会议前前往太平洋举行会议。澳大利亚和太平洋岛国官员正急于避免由于非太平洋领导人拒绝出席在斐济和图瓦卢的预COP事件而导致的外交尴尬，后者是土耳其和澳大利亚之间的妥协协议的一部分，而两者都在争夺主办主要活动的权利。“我没有放弃希望。我认为我们需要继续努力，让尽可能多的领导人参加。”惠普斯说。如果世界领导人无法旅行，那么相关部长应该被邀请代表他们的国家。他说：“拥有最高级别的代表至关重要，我们必须尽可能多地获得领导人、部长。这应该是目标，我们正在与澳大利亚合作，鼓励他们前来。”