特朗普为何拒绝续签USMCA,这将意味着什么?
美国宣布将不会续签涵盖美国、墨西哥和加拿大之间价值1.6万亿美元贸易的三边贸易协议,恰好在该协议首次联合作强制评审前一天。美国贸易代表杰米森·格里尔大使在周三的声明中表示,美国不会同意以“现有形式”续签该三边协议,即USMCA。推荐故事清单的三项内容:1. 加拿大在USMCA重新谈判中被搁置,贸易裂缝加剧。2. 墨西哥和加拿大推动延长USMCA贸易协议。3. 加拿大寻求USMCA续签16年,部门关税讨论结束。声明中指出:“美国将继续与墨西哥和加拿大接触,以解决协议的不足以及与这些国家的贸易赤字。然而,该协议在问题解决之前或直到协议终止之前仍然有效。”声明还补充说,美国将在7月20日那周与墨西哥进行第三轮与USMCA联合评审相关的双边谈判。美国决定不续签这项协议,源于特朗普总统重复表示他不认为这项贸易协议有必要。1月份,特朗普表示:“这没有真正的好处;它无关紧要。”上个月补充说:“我不知道我是否会续签它。”他还表示他愿意与墨西哥和加拿大进行谈判,称:“我们在与他们交谈。我们将看看是否会达成一致。”关于USMCA,我们知道些什么:USMCA是什么?该三边协议于2020年7月1日生效,在特朗普的第一任期内,取代了北美自由贸易协定(NAFTA)。根据美国国务院的说法,USMCA创造了一个“更加平衡、互惠的贸易,支持高薪工作并促进北美经济的增长”。它还包括涵盖“数字贸易、反腐败和良好监管实践的章节,以及确保中小企业受益于协议的章节”。但美国最近的决定将触发根据特朗普在第一任期内谈判的“日落条款”对该协议进行六年的评审。如果没有达成修改协议的协议,则该贸易协议将于2036年7月1日到期。特朗普对该协议的批评是什么?上个月,特朗普对该协议表示:“我们不需要加拿大的任何东西。我们不需要墨西哥的任何东西,但他们需要我们拥有的一切。而且他们必须更好地对待我们。”在声明之前,格里尔表示,需要更多时间来解决USMCA的问题,包括与墨西哥和加拿大的美国商品贸易赤字日益增加,预计到2025年,分别达到1970亿美元和483亿美元。对于加拿大而言,它是美国最大的原油供应国,赤字的重要原因是石油进口;而对于墨西哥,随着企业将供应链从中国转移到墨西哥以应对特朗普对中国商品征收的关税,赤字也在增加。这意味着更多的商品被记录为从墨西哥进口到美国。此外,特朗普政府的一位官员告诉路透社,尽管对加拿大和墨西哥汽车产业征收25%的关税,对金属征收50%的关税,对木材征收10%的关税,特朗普仍对与这两个国家达成任何协议持怀疑态度。墨西哥和加拿大的回应如何?墨西哥经济部长马塞洛·埃布拉德在周三的新闻发布会上表示,他的国家希望帮助解决美国对就业机会和贸易赤字的担忧。他表示:“我找不到任何能让我们在墨西哥、美国和加拿大之间存在如此大的区别,以至于我们无法解决的问题。”埃布拉德是在与格里尔和负责美加贸易的加拿大部长多米尼克·勒布朗举行虚拟会议时发表上述言论的。他补充说:“我们不会让我们的[汽车制造]行业处于劣势。我可以说,这一直是与美国进行所有这些谈判的主要讨论点:保护我们的汽车工业。”勒布朗还表示,加拿大将继续应对特朗普对其国家钢铁、铝、汽车和木材的关税。“我们就继续讨论的重要性达成一致,并找到确保加拿大、美国和墨西哥之间的贸易和投资框架继续支持北美繁荣与竞争力的方法,”他说。接下来会发生什么?随着加拿大和墨西哥都愿意继续就与USMCA协议相关的问题进行讨论,直到2036年为止,事情将会恢复正常。特朗普可以利用关税在谈判中施加压力。或者,双边协议可能会变得比三边协议更重要;然而,它们不太可能匹敌USMCA下的贸易力量和交易量。
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