《卫报》的经济编辑希瑟·斯图尔特和政治编辑皮帕·克雷拉评估了财政大臣的预算：他说了什么，为什么——以及他遗漏了什么。财政大臣的预算让金融市场感到恐慌吗？一点也不。安迪·伯纳姆在任命希利为财政大臣时，其动机之一似乎是安抚紧张不安的金融市场，而这种“稳步前进”的预算似乎满足了这个要求，至少在目前是如此。财政大臣承诺将工党的减赤计划保持在轨道上，尽管在预测的头几年速度较慢，且略微增税以实现这一目标。预算责任办公室（OBR）现在预计他将以150亿英镑的余量实现他的首个重要财政规则——使日常支出与收入相平衡。这比拉切尔·里夫斯在春季声明时的240亿英镑缓冲要少，但投资者似乎对此表现平静，债券市场几乎没有波动。希利强调，他计划在2030-31年前将其头寸恢复至220亿英镑。“这就是缓冲的作用。在需要时使用，在能够时重建，”他说。然而，OBR的预测强调了由于借款成本上升对英国公共财政造成的重大打击——它表示这使政府仅在利息支出上多花费了140亿英镑。部分原因是，预计今年的借款将比预期高出80亿英镑，尽管未来将逐渐达到目标。而且希利已推迟决策一系列棘手的税收和支出问题，以为明年的关键支出审查做好准备。希利是否做得足够以安抚焦虑的工党议员和公众？政府内部人士泄漏，预算将是“低调”的，并将涉及公共支出——包括国防和福利的艰难抉择推迟到支出审查。但是，这并没有阻止工党议员在希利从发言台上坐下时询问“这就是全部吗？”虽然他们欢迎对能源账单的支持——这是预算中的唯一亮点——以及其他生活成本措施，但他们急切希望伯纳姆能够实现他所主张的国家所需的激进变革。“这并不能结束40年的新自由主义，对吗？”一位议员对《卫报》评论道。希利决定增加对银行的税收，可能会受到公众的好评——这是一个盈利丰厚且不太受选民同情的行业——但一些工党议员已经质疑他为什么没有采取更进一步的措施，以在这个冬天为自己提供更多灵活空间。然而，目前，议员们并没有闹情绪。民调——其中一些显示工党领先八个百分点——表明公众支持，而伯纳姆的支持率依然很高。他让他们得到了第二次机会。公众是否期望的不仅仅是一个意图的信号将在未来几天显现出来。但关于下次大选时机的问题并未消失。在预算之后，伯纳姆排除了在接下来的12个月内召开大选（他此前表示不会很快举行大选）。工党在选举中的前景依然是其议员们非常关注的问题。如果有迹象表明公众开始不耐烦，对伯纳姆的压力将增加。预算是否真的在生活成本危机中给消费者提供了“喘息空间”？由于特朗普在伊朗的战争，能源价格上涨使得英国——一个能源进口国——变得更加贫穷，同时提高了政府借款的成本。希利面临的关键挑战是决定谁应该承受痛苦。他宣布了比预期更慷慨的方案以控制这个冬天的能源成本，总成本约为40亿英镑。这包括向A到D类的每个纳税人发送100英镑；取消拉切尔·里夫斯计划中的燃油税上涨；并将电费增值税减免延长至明年夏天。但家庭仍将在1月份面临能源价格上限的大幅上涨——EDF预测可能高达27%。而且，由于能源成本会反映到几乎所有东西的制造成本中，油价上涨将推动整体通货膨胀，OBR现在估计明年的整体通货膨胀率将达到3.5%，而不是3月时预计的2%。预计英格兰银行将通过提高利率做出回应，可能在下周的会议上就会引起抵押贷款借款人的新一轮痛苦。尽管政府进行了干预，OBR认为更高的能源成本将使生活水平的前景变得比之前更糟。根据其首选指标，实际家庭可支配收入，预计今年生活水平将略微下降，因为战争的影响正在显现——随后将逐渐攀升，到2030年时仅比新冠疫情之前高出2%。这告诉我们关于希利和伯纳姆之间关系的什么？约翰·希利和安迪·伯纳姆在预算之前定期在11号公寓共进周日夜晚的咖喱。