贾瓦哈arl·尼赫鲁大学国际研究学院院长，墨尔本大学荣誉教授。2026年7月10日发布。28年前，1998年5月，澳大利亚在波克朗的核试验后暂停了与印度的防务合作。军事交流被冻结。在澳大利亚国防学院接受培训的印度军官被送回国。就在本周，莫迪总理访问澳大利亚期间，双方宣布堪培拉将邀请一名印度军事教官在澳大利亚国防学院任职。从制裁到战略伙伴关系的转变无疑是当代历史上最显著的双边转型之一。然而，单纯将莫迪对澳大利亚的访问视为印澳关系的另一个成功，则低估了其重要性。因为在堪培拉之外，尽管这个连接的重要性不容忽视，但亚太地区才是莫迪访问揭示的更大故事，关于力量平衡的变化。莫迪的三国之行包括印度尼西亚、澳大利亚和新西兰。从地图上看，该行程勾勒出印度在亚太地区不断扩大的战略视野。印度尼西亚是印度向东南亚扩展的重要枢纽，处于印度洋与太平洋的交汇处。近年来，澳大利亚已经成为印度最重要的战略伙伴之一。尽管新西兰规模较小，却将印度的外交触角更进一步延伸到太平洋。将这三次访问汇总，表明了新德里如何解读新兴的力量平衡，以及其打算如何塑造这种平衡。背景严峻：中国正在崛起。美国在特朗普领导下，变得不可预测并在后撤。经济、技术、能源甚至供应链正在成为战略竞争的工具。印度、日本、印度尼西亚、澳大利亚甚至新西兰，都是以各自的方式，努力避免被卷入中美霸权之间的交火中。失去的机会长期以来一直是堪培拉和新德里的关系故事。冷战、印度的自给自足经济、白澳政策以及堪培拉拒绝向印度出售铀，使这两个国家分开数十年。然而，如今在亚洲，印度与澳大利亚在利益和价值观上有如此多的共同点的国家已不多。两国不仅都是讲英语的联邦多元文化民主国家，信仰并尊重法治，而且还在维护亚太地区平衡、确保该地区不被任何一个霸权国家主导方面分享战略利益。此外，如今的印度是澳大利亚最大的技术移民来源。莫迪此次访问期间达成的协议，不论是民用核能的铀出口的落实、扩大的国防合作，还是在海洋安全、网络和关键技术、清洁能源、技能、投资和关键矿物方面的更大合作，都不是表面化的，远非如此。以铀为例。澳大利亚曾因新德里没有签署《核不扩散条约》而拒绝向印度出售铀。即使在十年前印度和澳大利亚签署民用核合作协议之后，澳大利亚的铀出口也因堪培拉自身的议会政治而迟迟未能落实。本周达成的“行政安排”将看到澳大利亚积极促进印度的民用核能计划。一个曾经的隔阂象征，如今成为了合作的工具。解释这种转变时，我们可以轻而易举地将其与中国及北京所造成的焦虑联系起来，这在某种程度上也是正确的。中国的崛起改变了每一个严肃的亚洲大国的计算。印度从2020年在加勒万的边境冲突中学到了接触的局限。澳大利亚则得到了中国经济胁迫的代价。日本在东海多年生活在中国压力之下。印度尼西亚和新西兰也各自有理由知道，缺乏韧性的相互依赖可能会成为脆弱的配方。但是，中国并没有解释联系加深的信任的深度，而是加速了关系的推进。对印度而言，这不仅仅是这样。印度并不是将遏制作为最终目的，也并没有将其中国政策外包给华盛顿、堪培拉或东京。印度将在必要的地方与北京竞争，在可以合作的地方合作，并在审慎的地方稳定关系。这不是模棱两可，而是受到千年印度文明思想启发的印度国策。战略自主权至关重要。西方评论家喜欢将其视为对策：伪装成教条的机会主义。他们误解了印度和这一时刻。战略自主权并不是拒绝选择；而是拒绝被选择。新兴的亚太地区不会仅仅由航母和大国首脑峰会来塑造。