众议院通过法案为ICE和边境巡逻提供资金直到特朗普任期结束
美国国会大厦于2026年6月2日的景象。Mariam Zuhaib/AP隐藏标题切换标题Mariam Zuhaib/AP 负责移民执法的联邦机构将在国会投票为其提供资金后,获得数百亿美元的资金,不仅用于这一年,还包括特朗普总统任期的剩余时间。众议院周二以微弱优势投票决定向国土安全部提供约700亿美元,用于移民和海关执法局(ICE)和边境巡逻局,这是过去一年中该机构第二次由共和党单独推行的大规模资金注入。该法案以214票对212票通过。这次投票标志着关于移民政策的115天僵局的结束。在今年早些时候,联邦警察在明尼阿波利斯射杀并杀死两名抗议者后,民主党拒绝支持对ICE和边境巡逻的更多资助,目标是迫使改变移民执法策略。但随着谈判的破裂,共和党人采取特殊程序称为和解,绕过民主党,为这些机构提供资金,而不屈从于他们要求的任何改革。上周,在参议院中,一名共和党人与所有民主党一起试图阻止该措施,但未能成功。这种悬殊的投票凸显出一个继续支持特朗普移民议程的共和党核心小组,而民主党警告国会已经放弃了通过向这些机构注入数十亿美元而附加的监督能力。ICE获得超过其年度预算三倍以上的资金。通过这项立法,国会给予ICE的资金超过其上个年度预算的三倍。虽然从技术上讲,这笔资金是为了覆盖三年,与传统的年度资金法案不同,但这笔资金对如何和何时使用几乎没有限制。虽然大多数年度支出措施只提供该财政年度的资金,但这项措施包括的 lump,所以只需在2029财政年度结束前花费,包括:为ICE雇佣、支付、培训和装备其官员和代理人提供的380亿美元。这包括70亿美元用于国土安全调查,310亿美元用于移民执法工作,例如雇佣更多律师、支持与ICE协作的地方执法以及技术如执法人员佩戴的身体摄像头;为边境巡逻支付、培训、招聘和装备代理人和人员的220亿美元,包括130亿美元专门用于移民执法工作;为边境安全技术和筛查,包括人工智能提供的50亿美元;为不直接与ICE协调的地方执法提供的3.5亿美元。四月通过的立法为除了ICE和边境巡逻外的DHS大部分提供了资金,但确实包括规定供资金用于为该机构购买身体摄像头、规定国会对拘留中心的监督和为官员和代理人提供去激烈化培训的条款。立法者同意将ICE和边境巡逻的资金分开,而共和党和民主党在改革上难以达成妥协,即使创纪录的DHS停摆仍在持续。但现在ICE和边境巡逻将获得资金,而没有民主党所要求的变化,包括要求司法令才能进入住宅和禁止官员佩戴口罩。该措施也缺乏“两党支持”的改革,例如要求官员佩戴身体摄像头。这两项措施都未包括用于内部监督办公室的资金,该办公室负责调查拘留中心条件;然而,四月的资金措施则包括2000万美元用于DHS监察长,专门对拘留设施进行监督。这一僵局不仅在民主党未能实现他们所推动的改革的情况下结束,而且这些机构将在接下来的三年中免受拨款过程的额外压力。此前的巨大资金增加之后的更多资金。去年的ICE和CBP都获得了巨额资金注入,同样是由共和党通过预算和解程序通过的,这使得两个机构即使在民主党拒绝在过去几个月为其提供年度资金的情况下,仍能基本维持运作。ICE通常的年度预算约为100亿美元。去年夏天增加的750亿美元使ICE成为资金最高的联邦执法机构,并在几个月内使其队伍人数翻了倍。前机构领导、民主党人甚至一些共和党人警告称,这股资金的激增限制了国会在资金支出和机构运作方面提供监督的能力。阿拉斯加州的共和党参议员丽莎·穆尔科斯基是上周在参议院中唯一投票反对这一最新资金措施的共和党人。她在一份声明中写道,由于为三年拨款而不是通常的一年,这一措施“削弱了正常的预算过程,并为当我们出现分歧时规避它设定了另一个先例”。
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