苹果将改变其关于应用提供者如何使用iPhone和iPad上的用户数据进行个性化广告的规则。德国联邦卡特尔局对苹果为自家产品和第三方应用设计不同的同意请求方式表示反对。苹果认为其规则（在其所谓的“苹果追踪透明框架”，ATTF中列出）符合竞争法；然而，该公司提供了承诺，德国联邦卡特尔局现已宣布这些承诺具有约束力。因此，该程序已结束。苹果的ATTF为第三方应用提供者在iPhone和iPad上使用数据引入了规则。对于特定形式的跨公司数据使用，第三方应用提供者在数据保护法下必须获得用户的同意，同时还需通过苹果预先定义的提示获得额外的同意。然而，这些ATTF规则并不适用于苹果的自家产品；苹果使用其自己生态系统中的用户数据，因此使用自己的提示请求用户进行个性化广告的同意。德国联邦卡特尔局局长安德烈亚斯·蒙特表示：“在使用应用程序时，个人数据和隐私的有效保护至关重要。苹果可以为其用户提供超过最低法律要求的保护级别。然而，如果苹果在其生态系统内设立额外的关于数据使用的规则，这些规则必须根据德国针对大型数字公司的特殊滥用条款，不得对自己的产品给予优待。正是由于这一点，我们产生了竞争方面的担忧。苹果现在将更加紧密地调整同意请求，并给予第三方应用提供者更多自由，以合理地结合必要的请求。”许多第三方应用至少部分通过广告资助。个性化广告可以为应用发布者带来更高的收入。其他应用则通过用户支付资助，例如应用购买或订阅。在这些情况下，苹果通常会收取佣金，而苹果通常不会获得应用发布者的广告收入的一部分。一般来说，个人数据在任何情况下只能在用户按照德国和欧洲数据保护法的要求给予同意时用于广告目的。苹果在程序中辩称，ATTF旨在保护用户隐私，且是一项符合竞争法的措施，也有助于苹果将自己定位为提供特别高水平数据保护的公司。相比之下，参与程序的协会（代表品牌商品、媒体和广告行业）认为，作为一个有力的守门人，苹果无权建立额外的“超法律”规则，如果这些规则限制其他公司的商业活动。根据德国联邦卡特尔局的初步评估，竞争法一般也允许苹果等强大公司采取措施保护其用户的隐私。然而，苹果自家产品使用的同意请求与苹果为第三方应用预定义的同意请求之间的差异超过了根据数据处理类型的差异所能合理解释的范围。苹果自家产品的请求在措辞、设计和选择选项方面可能会鼓励用户给予同意，而这些请求则可能会使第三方应用的用户不愿给予同意。此外，第三方应用在某些情况下必须多次请求同意，即使用户已经给予了符合数据保护法要求的同意。通过其操作系统和App Store，苹果控制着其设备上应用分发的关键基础设施。此外，苹果还提供自家应用和广告空间。这种双重角色使得苹果需遵循特定的竞争法要求。在德国联邦卡特尔局的初步评估中，存在着通过制定不同规则，苹果正在偏袒自家产品并阻碍第三方应用发布者的风险。苹果将修改同意提示并简化同意请求 根据现在已被宣布为具有约束力的承诺，苹果将使其自家产品和第三方应用的同意提示更为一致。这涉及移除苹果预定义请求中的可能导致用户不愿意同意的符号和措辞。同意提示的设计将在内容、措辞和布局上保持中立。此外，应用发布者和内容提供者（例如媒体发布者）将获得更多空间，向用户解释个性化广告对其产品和商业模式的意义。根据承诺，苹果还将减少当前第三方提供者的同意请求架构的复杂性。具体而言，应用发布者将获得更多自由，以合理地结合所需的同意请求。