《全球正义报告》的作者呼吁设立一个联合国主办的中央银行来替代国际货币基金组织。图片来源：Samuel Corum/Bloomberg/Getty 这份报告的发布引发了许多反响，目标宏伟、乌托邦般、古怪等，这是对经济学家卢卡斯·尚赛尔以及他在巴黎的世界不平等实验室的44位合著者上个月发布的《全球正义报告》的部分反应。该报告基于模型研究，提出了如何在不超越地球界限的前提下，实现更大的全球平等和经济繁荣的理念（请参见 go.nature.com/4whtuzw）。如何消除贫困和保护地球：剖析正在冲击经济学的辩论 这样的任务是紧迫的。自2020年以来，世界范围内的贫困减少速度要么减缓，要么出现倒退，而财富不平等却在扩大。同时，大多数地球界限，例如气候调节、生物种类丰度和淡水供应，已超过研究人员所称的“安全和公正”限度。然而，使所有国家的人都能获得最基本的需求——优质教育、有意义的工作和可负担的医疗保健——到目前为止仍然让所有尝试者感到困惑，正如最新的联合国可持续发展目标报告所证实的（请参见 go.nature.com/4pjrwtk）。在地球系统过程中实现这些目标的难度使得任务变得更加艰巨。不平等的科学 因此，《全球正义报告》提出了一个激进的方案：在全球范围内通过增加税收进行财富和收入的再分配，主要影响的是那些拥有数亿财富的人。税款将由一个名为“全球正义基金”的新机构征收，该基金将以人均均等的方式将资金再分配，用于气候、教育、健康和其他事业的投资。来自另一个机构“世界主权基金”的投资回报将支付这些分红。作者们还提议设立一种新的国际储备货币，并建立一个联合国主办的中央银行，以取代位于华盛顿特区的国际货币基金组织。如果遵循这些建议，报告估计，到2100年，全球所有人均收入可达到每月5,000欧元（约5,700美元），工作时间将少于目前，全球变暖将控制在比工业化前水平高出1.8°C。作者们表示，只要有政治意愿，所有这些都可以实现，但他们也正确地预见到反对，特别是来自一些最富有的公司和国家。事实上，他们的模型表明，如果美国不参与，他们的方案仍然可以接近预期结果。 为什么世界无法承受富人 缺乏实施这些发现的政治路线图是该研究引起一些研究者愤怒的原因之一。还有一点是，该研究直接挑战了经济学实践中的一些常规，比如繁荣来自于以国内生产总值衡量的经济增长，以及一定程度的不平等是实现增长所必需的。该报告在询问政策制定者，特别是在中低收入国家，正在考虑的一些问题时非常及时。作为一个整体（但不包括中国），这些国家预计到2030年需要每年筹集超过1万亿美元，以减少温室气体排放，适应极端天气，并为因全球变暖而受到影响的损失和损害支付费用。然而，到目前为止，他们甚至难以获得为此承诺的资金，即历史上碳排放远高于他们的国家所承诺的资金。减少不平等对每个人都有好处——那么，为什么不发生呢？此外，《全球正义报告》恰逢许多国家对不平等问题表示关注，并向研究人员寻求答案。根据一份关于不平等知识现状的报告，在2000年至2024年间，全球最富有的1%的人捕获了41%的新财富。该报告是在南非担任二十国集团主席期间发布的（请参见 go.nature.com/4wrehdz）。考虑到研究人员之间存在异议，由经济学家、诺贝尔奖获得者约瑟夫·斯蒂格利茨领导的G20报告作者建议成立一个类似于政府间气候变化专门委员会（IPCC）的国际不平等小组。当IPCC于1988年成立时，尚未就人类对全球变暖的影响达成共识。人类引起的气候变化的影响自1995年起被认可，并在成千上万的研究人员通过IPCC报告过程合作评估文献后得到了加强。不平等是有害的——但这并不意味着富人就是罪魁祸首。该不平等小组预计将在9月获得联合国的绿色光。