加拿大气候研究所周四发布的一项新研究表明，渥太华与阿尔伯塔省的能源协议对减少加拿大排放的效果很小。分析还表示，阿尔伯塔省的谅解备忘录（MOU）带来的'最小'好处不足以抵消增加石油生产的前景。这主要是由于对阿尔伯塔省工业碳定价系统的变化效率低下。该研究的作者、加拿大气候研究所首席经济学家戴夫·索耶（Dave Sawyer）对加拿大新闻社表示：“我认为他们需要更仔细地审视底线。”“我认为他们需要考虑这些收紧的比例是否会使底线面临风险，因此我认为他们需要更仔细地审查这个设计。”索耶所提到的“收紧比例”是指行业在阿尔伯塔省碳定价系统下可以产生的排放量，也称为严格性率。上个月，总理马克·卡尼（Mark Carney）和阿尔伯塔省省长丹妮尔·史密斯（Danielle Smith）签署了一项工业碳定价实施协议，以将阿尔伯塔省的有效碳价格——碳信贷的市场价格——在2040年前提升至每吨130加元。阿尔伯塔省的标头价格也将在2027年前达到每吨100加元，然后在2035年前上升至每吨130加元。有效碳价格与标头价格之间的差异在于公司积累信贷以遵守其排放限制的方式。该协议还放宽了这些严格性率，从而有效地给予行业更多的排放宽容度。虽然新的碳价格结构较之前的联邦碳价格支撑更宽松，但渥太华一直在将新模型宣传为更强大，因为它将对省级信用市场产生影响——尽管选择不执行更严格的联邦标准。但加拿大气候研究所周四的研究表明，新的系统并没有设定市场价格足够上涨以满足政府的底线，因此抑制了对减排措施的投资。碳市场系统的目标是通过使减少排放的成本低于购买信贷或支付碳价来激励对减排的投资。索耶的分析表明，由于生产者在2030年前可以轻松超出其排放基准，并在更宽松的严格性率下建立信贷库存，因此在2030年后可能会出现低成本信贷的过剩。报告指出：“底线维持价格，但减少排放的基本信号却丢失了。”“价格维持并没有转化为减少排放，反而系统主要提供纸面合规，而不是减少排放。”渥太华和阿尔伯塔省将如何消化信贷过剩仍有待观察。卡尼曾提出通过购买信贷来在市场中产生稀缺的前景。索耶表示：“这已经不再是一个选项。这个协议现在实际上将更多的信贷投入系统。”他表示：“现在在这些收紧比例下，我不知道这是否值得。我认为你是在浪费金钱。”索耶补充道，当MOU的细节首次在媒体上报道时，碳信贷的市场价格从去年低点17加元上涨至每吨40加元。然而，自从细节完全公布后，价格已跌至每吨30至35加元之间。“最终结果是一次重大的政策干预，使加拿大的长期排放轨迹基本保持在MOU协议达成前的水平。这导致已经削弱的系统几乎没有变化，”报告表示。© 2026 加拿大新闻社