北约领导人将在安卡拉于周二召开会议，此时经历了动荡的六个月。随着美国不断施压其盟友增加国防开支，其他31个成员国希望能平息不可预测的特朗普。周一，北约秘书长马克·鲁特呼吁盟国提出“明确、具体和可信的计划”以达到组织的开支目标。“特朗普总统完全希望所有盟友立即行动，走上5%的目标，并以紧迫感来完成，”他说。北约成员国将在峰会期间的行业论坛上揭晓数百亿的新武器合同，以向特朗普展示他们正在履行国防开支承诺。预计为期两天的峰会将在土耳其首都达成一致，盟友将承诺今年和明年向乌克兰提供大约700亿欧元（600亿英镑）的军事援助，尽管这在很大程度上反映了已经对这个没有加入北约途径的国家做出的承诺。 在安卡拉举行的北约峰会的场地。照片：Yves Herman/路透社。这项协议并没有像去年的头条协议那样能够吸引特朗普的注意。那时，欧洲成员国和加拿大承诺将国防开支提高到其国内生产总值的5%——直接3.5%，1.5%用于道路、桥梁和港口，以便于军队调动。“这不仅仅是为了让某些人开心，而是为了履行承诺，”鲁特在上周对伦敦的访问中表示。“当然，特朗普所期待的，是履行。”上个月，鲁特在白宫与特朗普会面时，带来了一些大型纸板面板，展示自美国总统开始抱怨欧洲在美国国防开支上“搭便车”以来，非美国成员国的北约如何进行开支。鲁特强调了一张提到“特朗普万亿”的图表——自2017年这位两届总统第一次就任以来，欧洲成员国和加拿大在国防方面的总开支。这个简单的沟通意图表明，在鲁特看来，特朗普“在让欧洲人增加开支方面是成功的”。但是，由于跨大西洋关系已经处于低谷，而美国急于确保采取措施以履行其3.5%的承诺，因此无法保证此次峰会能够和谐。马克·鲁特在六月的白宫向特朗普展示北约开支图表。照片：Yuri Gripas/UPI/Shutterstock。周五，特朗普在他的真相社交平台上发布了一张图表，显示北约成员国的国防预算，比较了美国999亿美元（747亿英镑）的巨额开支与包括英国和法国在内的欧洲国家的小额开支。他在介绍这张图表时写道：“在关系不对等的情况下，美国继续走这种单方面的道路真是荒谬。”自今年年初以来，当他威胁要从北约成员国丹麦手中夺取格林兰以来，特朗普不断与美国盟友的关系紧张。他在美国和以色列发起对伊朗的经济灾难性攻击之前，未能咨询欧洲领导人，而在他们不允许美国战机从其领土轰炸伊朗时，他又表示不满。在与英国的交锋中，当基尔·斯塔默拒绝参与对伊朗的全面轰炸时，更是发生了冲突；而与意大利的乔治亚·梅洛尼关系也十分紧张，后者在周一奇怪地被他指责为对他有着非分之想。与加拿大的马克·卡尼的关系同样困难，特朗普曾表示美国应该接管这个北方邻国。美国还计划在与俄罗斯发生战争的情况下，减少分配给欧洲的部队和物资的数量，将F-15和F-16战机的数量减少三分之一。上个月，美国国防部长皮特·赫格塞斯表示，他将进行进一步审查，审视美国当前在欧洲的部队，并威胁在那些开支最少的国家削减数量。特朗普预计将带1400人前往土耳其，其中包括负责带回他的厕所废物的人——这是一项标准协议，以防止其他国家分析这些材料以获取有关他的健康情况的情报。美国以大型人数出席被视为一种缓解，因为特朗普曾在一些时候对此类离开北约的想法表示好感，包括在2018年的峰会上。然而，为了防止任何事情发生在安卡拉，有人正在幕后进行令人瞩目的努力。前北约发言人奥安娜·隆格斯库表示，她预计最终的峰会公报——联合达成的外交文本——将会很短，“可能一页纸”，并将“重申一些基本内容”，即联盟存在的理由。最终草案文本仍需经过集会领导人的批准，重申对北约至关重要的第五条“铁一般的承诺”，即对一个成员国的攻击被视为对所有成员国的攻击。显然，作者认为这是必要的。