安迪·伯纳姆对英国权力下放的理论
本报告来自本周CNBC的英国交易通讯。喜欢你看到的内容吗?你可以在这里订阅。 虽然尚未接受正式媒体的质询,安迪·伯纳姆,英国即将成为的—且未选举产生的—首相,正在阐明他的政策目标。他的一项大想法,上周在曼彻斯特宣布,是设立一个"北方10号",将目前在首相位于伦敦的标志性办公室工作的众多公务员调往西北城市的一个新机构。伯纳姆,自2017年起担任大曼彻斯特市市长,认为这是“重塑”英国的真正一步,将权力从伦敦的白厅—即英国政府的运行中心—下放到各个地区。“这将是我们在整个英国重新分配权力和资源的渠道,”伯纳姆上周表示。“它将协调国家和地方政府的各个部分,以达成长期经济战略,并帮助所有地方设定新的增长目标。” 安迪·伯纳姆,英国立法者,在2026年6月29日,星期一,于英国曼彻斯特的人民历史博物馆发表演讲。彭博社 | 彭博社 | Getty Images 这一构想被威斯敏斯特的玩笑者称为“Manc-A-Lago”,吸引了不少怀疑。愤世嫉俗者认为这仅仅反映了伯纳姆希望每周在家工作几天的渴望,以及他妻子对搬到首都的抗拒。前首相鲍里斯·约翰逊的顾问古托·哈里指出,在人工智能和虚拟工作时代,这一构想“听起来奇怪地老旧”。“重塑不是从搬桌子开始的。它始于改变激励机制、支持创新,并让英国成为世界上最容易开办、发展和成长商业的地方,”哈里补充道。与此同时,资深政治评论员安德鲁·罗恩斯利在《观察者》上写道:“白厅的世故之人叹息称,他将发现总理的工作太需要24/7的投入,无法频繁离开伦敦去参加那些受Avanti West Coast火车服务和无线网络波动影响的‘外出’活动。” 伯纳姆并不是第一位在伦敦以外工作的首相。2022年至2024年任职的首相里希·苏纳克据信大多数周五都在达灵顿的财政部新办公室工作,但出于安全原因并未公开这一事实。 然而,呼唤“北方10号”的伦敦,对于伯纳姆来说象征着更广泛的权力和决策分散,尤其是在发达国家中相对高度集中化的国家。根据经济合作与发展组织 (OECD) 的数据,2024年,英国地方政府仅收集了5%的税收,与14%(法国,经济同样被首都主导)和15%(美国)相比,显得微不足道。对此安排的批评者认为,这造成了巨大的地区不平等。 然而,伯纳姆面临着艰难的推广任务。英国在1999年实现的最大权力下放——设立苏格兰议会和威尔士议会——显然不成功。苏格兰曾被认为拥有世界上最优秀的教育体系,但自权力下放以来,特别是在数学等科目方面,逐步在国际排名中下滑,而威尔士的医疗和教育结果明显不如英格兰。这两届政府在不同时间段内都遭遇过丑闻。此外,从民主的角度来看,它们也没有引起公众的想象:今年苏格兰议会和威尔士议会选举的投票率仅略高于50%,而2024年最近的英国议会选举的投票率接近60%。以往试图在英格兰进行权力下放的尝试同样未能引发兴奋。警察和犯罪专员的选举投票率很少超过25%,而2004年试图在英格兰东北部建立区域议会的公投结果是被彻底拒绝。 伯纳姆的提议,会受到不愿放弃权力的公务员的抵制,并且在当前英国政府资金紧张的情况下,实施这些提议也需要相当大的资金投入。目前很难看出它们将如何顺利推进。— 伊恩·金 需要了解的消息 upcoming JULY 14: BRC零售销售监测
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