马尔科·卢比奥对新德里的回避说明了美国对印度的立场
当美国国务卿马尔科·卢比奥今年第二次访问印度时,头条新闻集中于他会见了谁以及去了哪里。卢比奥在上周的行程中绕过了新德里,没有与总理纳伦德拉·莫迪会面,而是前往金融中心孟买,在那里会见了印度外长苏布拉马尼亚姆·贾伊尚卡尔(与卢比奥同框的照片)和商业领袖,这一点并没有被忽视。他还决定前往贾姆那加尔,这个小型的古吉拉特州城镇是信实工业庞大炼油厂的所在地。在特朗普第二任政府下,两国之间的双边关系受到压力,特别是在关税和印度购买俄罗斯石油的问题上。然而,卢比奥在作为国务卿首次访问仅五个月后重返印度,表明这个国家对于总统唐纳德·特朗普的抱负依然重要。卡内基国际和平基金会南亚项目主任米兰·瓦伊什纳夫花了十年时间追踪印度在全球的地位,尤其是与美国的关系。瓦伊什纳夫将特朗普2.0描述为“无拘无束”,标志着印美关系的新纪元。他告诉我,跟踪外交事务现在是一片雷区。从白宫的交易式全球盟友关系、持续的中东冲突到全球范围内的重要选举,政治变化的速度使得所有的预测都无法成立。“我认为,任何自称准确知道发生了什么以及它如何适应他们整齐理论的人都在对你撒谎,”瓦伊什纳夫说。我问他关于印美关系中的许多混乱方面,从敌对的政治言辞到美国对巴基斯坦的拥抱,以及卢比奥的最新访问。卢比奥上周三在孟买的泰姬玛哈酒店对媒体讲话。摄影:凯莉·库珀/路透社 交易者特朗普 在卢比奥访印之前,一些评论员注意到了国务卿“异常”的行程。瓦伊什纳夫认为,有关卢比奥跳过德里访问孟买和贾姆那加尔的事前讨论被夸大了。“并不是所有的双边会议都必须在国家首都举行,”他说。但这并不意味着这不重要。“我确实认为场所的选择是故意的。这一届政府,特别是这位总统,通过‘交易’的视角来看待外交政策。如果你想促成商业交易,还有什么比孟买更好的地方呢?”他说。卢比奥会见信实工业董事长穆凯什·安巴尼的贾姆那加尔之行也表明了一些政治操作。“在美国汽油价格极高,并且有可能成为11月3日中期选举的主要问题时,政府希望展示它正在尽一切努力降低价格。印度是主要的石油消费国,但它也是成品石油产品的重要出口国,”瓦伊什纳夫说。“卢比奥的一个目标是鼓励信实,为印度进一步处理更多委内瑞拉原油,”他补充道。虽然这可能为印度推进关系提供了机会,但并不能保证:美国总统毕竟还是——轻描淡写地说——不稳定。“对我来说,最大的剧情反转是特朗普政府在与印度2025年冲突后对巴基斯坦的拥抱,”瓦伊什纳夫说。多年来,巴基斯坦在华盛顿的地位逐渐下降,尤其是在乔·拜登任职期间,他在任期内从未拨打过给巴基斯坦领导人的总统电话。“国会中的许多官员对于巴基斯坦的双面游戏感到疲惫,一方面讲述伙伴关系的语言,而另一方面却破坏了美国的利益,”瓦伊什纳夫说。然而,在第二次上台后,特朗普感谢该国在抓捕与2021年阿富汗炸弹袭击有关的嫌疑人方面的帮助,该袭击导致13名美国军人遇难。与印度的冲突后,巴基斯坦的命运迅速逆转,特朗普为终止冲突感到自豪。今年6月,他欢迎了巴基斯坦陆军总司令阿西姆·穆尼尔前往白宫,此前穆尼尔曾呼吁总统被提名为诺贝尔和平奖。“我将这种逆转归因于几个因素:特朗普久为人知的强人羡慕、巴基斯坦的智慧外交,以及涉及特朗普核心圈子的能源和加密交易的前景,”瓦伊什纳夫说。对他来说,这又一次证明了特朗普在交易、交易和短期胜利上所赋予的重视。“对新德里来说,这意味着莫迪与特朗普的个人关系以及在双边关系中的投资长达25年并不能保证美国政策的180度反转不会发生,”他补充道。
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