简要说明：一份来自澳大利亚国立大学的新报告指出，澳大利亚移民辩论中对于离境的关注不足。长期离境人数尚未恢复到疫情前的水平。移民问题已成为澳大利亚最大的政治焦点之一，频繁出现在住房可负担性、社会凝聚力和人口增长的辩论中。辩论越来越两极化。同时，专家认为，移民对澳大利亚的劳动力和经济至关重要，批评者则认为移民加剧了住房可负担性和公共服务的压力，这种叙述推动了一波反移民情绪。 然而，一份新的报告表明，澳大利亚高移民数字的被忽视因素并不是到达人数的激增，而是离境人数的减少。 澳大利亚国立大学在周一发布的分析认为，在人们认为澳大利亚正经历前所未有的移民水平的观感背后，隐藏着一个更复杂的谜团。核心在于一个被称为“净海外移民”（NOM）的官方指标。 可靠的信息，您的可信来源，让您随时了解周围的世界。免费获取每日新闻更新和分析，直接发送到您的邮箱。 什么是净海外移民，为什么重要？工党和联盟党均已发誓要降低移民水平，而净海外移民常常被用作衡量这些努力是否成功的主要指标。NOM衡量在澳大利亚停留至少12个月的人数，减去在外离境至少12个月的人数。虽然NOM从疫情后的峰值有所下降，但延迟的出境使这一数字保持高位。 与普遍看法相反，恢复移民系统的稳定性并不仅仅是减少到达人数，澳大利亚国立大学报告的合著者称。“这与管理离境有关，”澳大利亚国立大学移民中心主任阿兰·甘伦告诉SBS新闻。 数据显示，澳大利亚统计局（ABS）的最新数据显示，NOM在2025-26年降至301,000。这一数字略低于2024-25年的306,000，但仍高于工党预测的295,000。政府预计本财政年度净海外移民将下降到245,000。当COVID-19疫情结束后边境重新开放时，澳大利亚迎来了到达人数的激增，2022-23年净海外移民达到556,000的峰值。 在疫情期间，政府为应对边境关闭和劳动力短缺而引入了签证延期和其他优惠措施。“被困在澳大利亚的临时移民需要某种形式的救助，”甘伦说。“迫切需要工人的企业也需要某种形式的救助，而解决方案是为有限时间停留在澳大利亚的人士创建各种临时签证的延期。” 这些变化推迟了某些临时移民的正常离境周期。边境关闭期间，前往澳大利亚的到达人数和离境人数均大幅下降。 边境重新开放后，到达人数急剧上升，随后回落至疫情前的水平。然而，离境人数的恢复却相对缓慢，保持在相对平稳的状态数年之后才开始上升。因为净海外移民反映到达人数与离境人数之间的差距，离境恢复速度慢使得这一数字保持在高位。 甘伦认为，这一数据在政治辩论中常被误用或误解。“缺乏理解导致政治行动者利用混淆和误导的数据来提出观点和动员运动的机会，”他说。然而，报告指出，关于疫情前的临时移民水平到底是否过高、过低或适中是一个单独的问题。在疫情前的几年中，净海外移民一度达到高于2000年代初的水平，尽管低于2008-09年的峰值。 悉尼大学的全球移民专家安娜·布彻副教授告诉SBS新闻，延迟离境显然是“事件的一部分”，但不是全部。她表示，从更长的历史背景来看，即使考虑到疫情对离境人数的持续影响，移民水平仍然相对较高。 为什么离境没有以相同的速度恢复？ANU的研究人员表示，离境缓慢复苏是由于疫情的长期影响。边境关闭打乱了临时签证持有者的正常签证周期，如国际学生、打工度假者和临时技术移民。由于在疫情期间到达的人数减少，随后的几年中，达到通常应该离境的人数也减少了。放松的规则和签证延期也允许人们逗留比计划更久，在某些情况下使移民可以转型为其他签证。