南苏丹,15年后:仍在为和平而奋斗
朱巴,南苏丹——南苏丹在7月9日庆祝独立15周年,伴随2011年世界上最年轻国家诞生的希望已经让位于脆弱的现实。在经历了数十年的自决斗争和与苏丹的长期内战后,该国在2013年至2018年间陷入了自身的冲突,研究人员估计,这场战争导致数十万人死亡。尽管2018年的《南苏丹冲突解决复兴协议》(R-ARCSS)基本结束了战斗,分析师和人道主义机构表示,执行情况停滞不前,许多南苏丹人质疑独立的红利何时能够最终到来。“基础服务如医疗和清洁饮水仍然严重有限。这已成为特权而非权利,”来自西巴尔尔·加扎尔州的活动家萨比拉·塞比特告诉半岛电视台。她表示,持续的局部和社群暴力不断破坏着该国许多地区的日常生活。“由于局部和社群暴力几乎影响到每个州,和平与安全仍然是主要关注问题。建立持久和平至关重要,以便家庭能够安全地生活并继续日常生活,”她说。塞比特还表示,R-ARCSS下为女性设定的35%平权行动配额尚未完全实施,而旨在促进女性权利的立法仍待决定。‘持续挑战’南苏丹面临的挑战包括“社群暴力的上升、报复袭击、偷牛和不明枪手持续杀害平民”,女性权利活动家扎比布·穆萨·洛罗·巴基特对半岛电视台说。巴基特表示,与冲突相关的性暴力、早婚、土地掠夺和日益严重的经济困境使许多社区面临饥饿,并且缺乏足够的政府支持。来自国际红十字会的护士在南苏丹甘耶尔的甘耶尔初级卫生保健设施照顾一名年轻的枪伤受害者[手稿/国际红十字会]对于朱巴居民托马斯·巴蒂斯塔·巴拉什来说,周年纪念是反思而非庆祝的时刻。“在15周年之际,我从个人的角度反思我们的旅程,承认我们在重大进步和持续挑战之间的平衡,”巴拉什告诉半岛电视台。他表示,腐败、部落主义和薄弱的机构继续破坏进展,使国家的治愈与和解对团结至关重要。南苏丹的许多公民仍在与飙升的通货膨胀、失业、未支付的公共部门工资和有限的教育、医疗和清洁水源的获取作斗争。人道主义需求加深人道主义机构面临着日益增加的压力,因为冲突、气候冲击以及超过120万名正在逃避邻国苏丹战争的返乡者和难民加深了已经非常严峻的需求。“随着战斗的加剧,我们看到对创伤服务的需求不断增长,”国际红十字会朱巴发言人基兰·西格告诉半岛电视台。“在2026年上半年,我们进行了266次医疗转运,比去年同期增加了50%。”许多患者转送至朱巴军事医院,西格称该医院正在超负荷运作。护士在朱巴军事医院为一名枪伤受害者治疗,该患者由国际红十字会从甘耶尔转运到朱巴[手稿/国际红十字会]国际红十字会为武器受伤患者提供外科治疗、物理治疗和心理健康及心理社会支持,但西格表示,由于安全形势、基础设施薄弱和季节性洪水,人道主义接入仍然困难。“人道主义资金显然没有跟上南苏丹需求的规模,”他说。“随着南苏丹庆祝独立15周年,持续的捐助者支持是防止脆弱局势进一步恶化的必要条件。”和平进程承压2018年的和平协议仍然是“实现持久和平与稳定的最可行框架”,社会政策研究所首席执行官詹姆斯·博博亚·埃迪蒙德对半岛电视台表示,尽管执行情况远比预期要缓慢。“最近的评估显示,临时协议的实施率不到25%,”埃迪蒙德说。他指出,安全部门改革的延误,包括统一部队的核查和部署,继续削弱转型。他还指出,薄弱的机构、财政限制、地方政府能力有限以及持续的流离失所是实现持久和平的主要障碍。局部冲突,尤其是在上尼尔州和宗戈lei州,继续加剧流离失所、人道主义需求和公众对国家机构的不信任。南苏丹计划于独立后首次举行选举。
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