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‘人工智能问责计划’:美国参议员推出一系列法案以遏制技术的危害

Guardian AU Tech2026年7月10日 09:00

美国参议员埃德·马基对无人监管的人工智能的危险感到担忧。担忧的内容?所有方面:与耗能、耗水的数据中心相关的成本、侵入性的工作场所监控、歧视性算法中的偏见、人工智能对工人判断的覆盖以及加深的经济不平等——那些从人工智能中获利最多的人正获得异常巨大的收益。这位马萨诸塞州的民主党人对说服国会抑制人工智能有害影响的兴趣与日俱增,随着这项技术在各行各业深入嵌入,马基已经撰写了近十几项法案,旨在解决这些问题。在接下来的几周里,79岁的参议员计划推出他最新的法案,专注于推动人工智能热潮的联邦数据中心认证要求——因为人们对它们对环境和能源账单的负面影响愈发愤怒。马基表示:“我们必须确保这些数据中心不会变成污染炸弹。”周五,马基作为新“人工智能问责计划”的一部分,推出了这一系列法案,重点是“从大型科技公司那里夺回权力”。马基说:“每个美国人都有权享有这些保障……这不应该仅仅受到各州地理边界的限制。”他强调,关于人工智能的零散方法“将使太多人处于暴露状态”,政府必须迅速采取行动进行监管,尽管自2022年ChatGPT发布以来,该主题上几乎没有联邦层面的行动。马基与《卫报》分享的法案初步版本将要求拥有或提议建立数据中心的公司在建设之前,从联邦通信委员会(FCC)获得认证,确认该设施“不会损害公共利益”。提案指出,委员会将评估拟议数据中心对空气和水质、噪音水平、能源成本和电力系统可靠性、当地生态系统和野生动物、当地经济和就业的潜在影响。该机构应与联邦、州和地方机构进行协商,包括环境保护署(EPA)和区划委员会,讨论草案中指出。这一广泛的议程突显了他所寻求解决的问题所影响的特定人群。这包括一位因为聊天机器人而遭受性侵犯的14岁儿子自杀的父母、一位因附近数据中心建设而无法在家中饮水的乔治亚州农村居民、一位因一项声称存在歧视的算法而起诉的女性,以及一位在道德上感到痛苦的退伍护士,她觉得要依赖人工智能模型的直觉而非自己的判断。马基的其他人工智能立法包括禁止雇主主要依赖自动化系统进行招聘、解雇和提升决策的法案;要求对人工智能聊天机器人公司实施更强有力的保障,以防止儿童情感上对它们产生依赖;并要求人工智能开发人员在发布做出重要决策的算法之前,进行详尽的独立审计,以识别潜在的偏见和歧视。其他提案将要求每个使用、资助或监管人工智能的联邦机构设立专注于打击偏见和歧视的民权办公室;要求医疗设施为人工智能决策创建人工干预选项;保护与人工智能推荐意见不一致的工人;确保公司以标准化的方式报告数据中心的能源和环境影响。尽管国会在人工智能监管方面的无所作为,马基对长期来看他的许多提案将赢得两党支持感到乐观:“最终,将会有国家解决方案被法律记录。”他说他许多人工智能法案仍在立法流程中缓慢推进,但他的一项儿童安全提案已经获得了动力。今年3月,参议院通过了《儿童和青少年在线隐私保护法》,该法案将禁止向儿童和青少年投放定向广告,使家庭更容易删除儿童的个人数据,并对收集未成年人个人信息设定严格限制。马基的另一项法案将限制工作场所内监控技术日益增加的使用,另一项提案将禁止他认为使员工超出身体极限并导致受伤的生产配额。马基表示,他与工人关于其工作日受到多大监控的对话加深了他对劳动运动所争取的保护与技术进步之间未能保持同步的信念。“我与工人的对话绝对推动了我提出立法的决定,”他说。劳动权利对马基而言尤为个人。他的父亲曾在一家工厂工作,早期的职业安全和健康法案是一个重要的里程碑。

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