欧盟在成员国之间出现分歧之际，已撤回与加拿大启动成为“关联成员”谈判的提议，就在欧盟-加拿大峰会即将于蒙特利尔召开的时候。峰会将于周四和周五举行，发布的联合声明草案显示，提供了一个削弱版，建议“加拿大全面关联欧盟，但不包括完全成员资格”。这一问题是在欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩上个月在国情咨文中宣布欧盟将考虑给予加拿大“关联成员资格”后引发的，几乎让每个人都感到意外。这一宣言被誉为欧盟历史上的里程碑，提供了非欧盟国家与该集团如此紧密的联系，自2013年克罗地亚加入以来，欧盟没有允许任何国家入会。此举还被视为加拿大总理马克·卡尼在一月的达沃斯峰会呼吁“中等大国”合作得到了回应。但是，草案公报，没有宣布关于制定“关联成员”的工作计划，而是指出双方将“致力于在2027年欧盟-加拿大峰会上界定加拿大全面关联欧盟的概念，以反映我们为了共同繁荣、经济安全和战略自主而共同努力的目标，通过这种更加紧密的关联”。“关联成员资格”在之前曾被提议，但被拒绝，针对乌克兰等国家。冯德莱恩的声明令欧盟各国感到意外，并引发了政治和法律上的反击。鉴于“关联地位”没有明确定义，外交官们对加拿大是否可以在没有表决的情况下加入欧洲理事会、立法机构或决策过程等问题感到困惑。在周一的一次会议上，欧盟的驻外大使对这一戏剧性的提议表示担忧，但誓言将努力寻求外交途径取消“关联”成员资格的提议，而不使冯德莱恩尴尬。据了解，意大利建议“根据委员会提出的关联成员资格”，定义由成员国稍后进一步商讨。德国则进一步收回，建议将措辞改为“加拿大全面关联欧盟”。“除了[冯德莱恩]身边的核心工作人员外，没人被咨询过关于关联成员资格的事。这让许多成员国，包括德国，对此不满。这一切都是在飞机飞行时修理飞机，”一位外交官表示。德国曾主张“关联成员资格”应该作为乌克兰或黑山等候选国家的过渡步骤，指出这一地位在现行欧盟条约中没有正式依据。美国总统唐纳德·特朗普此前称欧盟将加拿大变为关联成员的提议“可笑”，并表示如果他将此举视为“敌对行为”，美国可能会“在许多方面”停止与欧洲的贸易。卡尼在周二对记者说，本周的峰会是进一步正式谈判的启动，将在明年进行。“好消息是具体名称或术语并不重要，”卡尼说。“重要的是这对加拿大人的生活将产生的影响。”之前的声明草案至少提到加拿大为“关联成员”两次，包括承认定义这一术语还需要一年时间。