安迪·伯纳姆承诺将展示“更强公共控制”基本服务的计划，在他首次以首相身份向下议院发表讲话时表示。这位首相表示，自1980年代以来，英国的经济权力被私有化，并指出水务行业是“这一做法的一个泄漏的纪念碑——一个以私人利益而非公共利益管理的国家”。他重申了自己对于政治权力集中化的信念，并宣布将把权力下放到英格兰更多地区。保守党领袖凯米·巴德诺克指责伯纳姆提供的是“更多的政府控制、更多的税收和更多的政治家”。她表示，相比之下，她的政党希望人们“保留更多自己的钱”。巴德诺克还警告首相，他的新工作将“与他之前的曼彻斯特大区市长角色非常不同”，因为在那个角色中，他“无须做出困难的权衡”。伯纳姆于7月20日成为首相，此时国会刚刚结束暑假。周二是新议会会议的第一天，也是他首次向议员发言并接受提问的机会。他告诉下议院，“英国并不是我们希望它成为的样子”，但承诺要“在全国营造一种新的乐观感”。在离开国会10年后，伯纳姆表示他带着对国家问题的“清晰诊断”回来了。“自1980年代以来，这个国家走错了一系列的路，”他说。“政治权力被集中，经济权力被私有化，国家去工业化，财政策略随之而来，削弱了地方议会，使其失去行动能力来扭转这一切。”他补充道，“而随后脱欧进一步加剧了破坏，导致了十年的低增长和停滞不前的再生。”在成为首相的几个月之前，伯纳姆未曾呼吁全面国有化，但表示希望看到水和能源更加受到公共控制。周二，他承诺将在“年内”提出一项实现这一目标的计划。伯纳姆表示，作为曼彻斯特市长的时间给予了他“清晰的经济增长理论”，即将权力下放给伦敦以外的地区会促进他们的经济。他认为这种方法在曼彻斯特取得了成功，现在他希望“全国每一个地方都能做到这一点，创造各个邮政编码地区良好增长的条件”。一些议员已对没有市长的地区（以及伴随而来的新权力）是否会遭受困扰表示担忧，导致两级制度的形成。在康沃尔州，争取权力下放协议的努力因该县不愿与德文郡组成联盟以及拥有市长而受挫。伯纳姆似乎已接受该县的担忧，告诉下议院他的政府将与康沃尔郡议会及其六名议员就权力下放协议进行合作，“无论是否选出市长”。他补充道，他将“向所有没有下放权力的英格兰地区提供相同的机会”。他还表示，他有兴趣在苏格兰、威尔士和北爱尔兰探索“地方的权力下放模式”。在伯纳姆向议会演讲前不久，基尔·斯塔默爵士在一个突发的声明中表示，他将在不到两个月前辞去首相后辞去议员职务。伯纳姆开始演讲时向他的前任致敬，告诉下议院基尔·斯塔默爵士“为这个国家奉献了终身的公共服务”，并为改变这个国家创造了“平台”。在他长达三个半小时的广泛声明中，伯纳姆对包括福利在内的其他几个问题的处理方式进行了表述。他暗示，提供更多的 council 住房，并降低更多人的租金将是“工党方式”减少福利开支的途径。这位首相还承诺引入立法，让房主更容易从租赁制度转向普通产权的拥有形式。在巴德诺克询问防御开支时，伯纳姆表示他特意选择约翰·希利担任他的财政大臣，因为他的“防御承诺”。希利在今年早些时候辞去了国防大臣职务，指责当时的首相基尔·斯塔默未能承诺保持国家安全所需的资源。自由民主党领袖埃德·戴维在提问时表示，英国的权力过于集中在“错误的手中”，并呼吁“根本改变”政治体系。伯纳姆表示，他会审视投票系统，但不会在下次大选前进行任何改变。