几个月以来，大型科技公司的华盛顿游说者一直在追逐推动人工智能立法的圣杯：优先权。这将是一个全面的联邦法律，经过国会通过并由总统签署，适用于全国范围内的一套人工智能规则，并且覆盖法律上复杂的州际监管方式。几个月来，游说者们遭遇阻碍，并承受全国性的政治反弹，现在他们面临的可能是，在中期选举之后，国会将转向不愿与他们合作的敌对民主党人。然而，他们对优先权的最后一次、最绝望的尝试带来了新的包袱，与一个在公众推出ChatGPT之前就已经存在的国会斗争有关：儿童安全。就在本周早些时候，有报道泄露白宫告诉儿童安全组织和大型科技公司，将支持参议员玛莎·布莱克本（R-TN）提出的一系列儿童在线安全法，作为整体优先权计划的一部分。尽管在线安全问题确实在某种程度上与人工智能重叠，但这只是更大、更复杂的一系列问题中的一个方面，这些问题需要在真正全面的法律中得到解决：前沿模型安全、歧视、环境影响等等。无论如何，潜在的协议遇到了一个障碍：白宫显然没有通知刚刚通过其自身版本KOSA的众议院共和党人，他们将与布莱克本的立法案联手。此外，与布莱克本合作的民主党人在参议院的KOSA进程中也被排除在外。更糟糕的是，众议院目前有一个由两党支持的人工智能优先权法案。这导致了对于任何政策支持者的全面混乱：人工智能优先权和儿童安全可能被捆绑在一起，以确保优先权法案的顺利通过，但哪一版本的儿童安全法案会被批准却不明。如果是参议院版本的更严格的KOSA？还是众议院多数党领袖史蒂夫·斯卡利斯（R-LA）支持的较宽松版本？而白宫在这一切中又处于什么位置？“没有人真的知道谁在推动这件事，”一家中型科技公司的共和党游说者告诉《边缘》。”每个人对[该法案的]进展都深感怀疑，因为每个人的立场如此不同。我认为众议院不会通过布莱克本想要的任何东西。”尽管人工智能监管斗争在共和党领导层和民粹派成员之间造成了巨大的裂痕，唐纳德·特朗普总统本人仍呼吁通过一项人工智能优先权法案，这意味着共和党必须想方设法使其成为现实。如今，白宫的政策专家正试图调整一种优先权方法，受特朗普盟友、法努律师迈克·戴维斯的影响，他领导了一项成功的尝试，以在去年杀死参议院的另一项人工智能禁令。大体上，为了赢得戴维斯的支持，优先权法案应该在实质上保护戴维斯所称的“四个C”的一套价值观：儿童、保守派、创造者和社区。其中一些价值观已包含在白宫所提出的全面人工智能法律草案中，该法案于今年3月发布，KOSA的纳入满足了“儿童”的要求。但戴维斯告诉《边缘》，他希望任何立法都能解决所有四个问题。“如果不涉及这四个C，人工智能优先权绝对不可能通过。我会确保这点。再一次。”然而，尽快通过KOSA涉及调和众议院和参议院版本之间的巨大差异。参议院版本将要求科技公司承担“关心的责任”，采取预防性措施来保护年轻用户，并将这一责任扩展到人工智能公司。然而，由斯卡利斯主导的众议院版本在去年11月底稀释了这一条款，引发儿童安全倡导者的愤怒。因此，众议院未能参与白宫的讨论对旁观者来说非常显著。“[布莱克本]确实不希望众议院的KOSA，”保守派家庭研究所家庭第一技术倡议的高级研究员兼主任迈克尔·托斯卡诺指出。即使特朗普能够将众议院共和党人整合到一起，他们仍面临另一个问题：国会民主党人，他们也在同一时间得知了布莱克本与白宫的谈判。尽管参议院的KOSA由参议员理查德·布卢门撒尔（D-CT）共同赞助，并在2024年以91-3的压倒性票数通过，但他们并不知道自己的立法现在将与不受欢迎的人工智能优先权目标捆绑在一起。“如果他们[布莱克本和白宫]在考虑一项独立法案，那就必须通过参议院，”一位人工智能政策倡导者指出，这项法案的新版本将需要60票——因此，民主党人——才能通过。即使是...