根据一份新报告，美国联邦政府在保护全国民权的角色上大幅后退。周四，非营利组织人权观察（Human Rights Watch）发布了一份112页的分析报告，涉及政府在2025年1月至2026年初的民权活动，这一时期涵盖了特朗普总统第二个任期的开端。报告表明，负责制止歧视的联邦机构在人员上大幅缩减。此外，特朗普的自上而下的指令淡化了联邦政府在保护全国民权中的角色。人权观察的研究员特雷·沃克（Trey Walk）在一份声明中表示：“尽管声称保护所有美国人，但政府正在撤销社区长期依赖的救助系统。” 报告分析了哪些机构？报告审查了联邦政府内四个专注于民权的关键机构，包括司法部民权司、教育部民权办公室、住房和城市发展部公平住房办公室，以及平等就业机会委员会。人权观察与目前和前任的联邦工作人员、律师、投诉人和曾参与歧视案件的社区团体进行了交谈，还审查了法庭文件和联邦机构指令，阐明了特朗普第二任期下的优先级转变。 联邦政府的民权执法历史是怎样的？联邦政府在民权保护中的角色可以追溯到几个世纪前，始于美国宪法。1791年，国会批准了一项对国家创始文件的补充，确立了宗教自由等民事保护。这10个修正案被称为《权利法案》。随着时间推移，尤其是在美国内战之后，更多的修正案被增加，以保障像法治下的平等待遇等权利。虽然宪法中包含了关于宗教和种族的明确条款，但批评者指出没有条款授予基于性别或性别身份的平等待遇。司法部的历史与内战后执行民权法的需要密切相关。司法部成立于1870年，满足了几个需求，包括推动专业化和集中化国家的联邦执法。但它也在当地方当局，特别是南方各州有时拒绝的情况下，帮助起诉暴力的白人至上主义团体。美国的民权运动从1950年代开始，推动了联邦基础设施的激增。例如，1957年的《民权法》就设立了司法部内专门的民权司。 特朗普执政下联邦政策是如何改变的？特朗普的第二个任期迎来了对被普遍视为“多样性、公平和包容”运动（DEI）政策的反击。该运动在2020年代初期逐渐受到欢迎，特别是在无武装黑人乔治·弗洛伊德（George Floyd）被杀后，引发了公众对种族不平等的反思。然而，特朗普却称DEI为“种族歧视”。在竞选连任时，他辩称“这个国家存在明显的反白人情绪”。自开始第二任期以来，特朗普试图撤销他的政府认为给女性和少数族裔等人群带来不公平优势的政策。此外，平等就业机会委员会和司法部民权司等联邦机构暂停了正在进行的一些案件，包括涉及性骚扰和跨性别权利的案件。相反，取而代之的是展开新的调查，包括对运动鞋巨头耐克（Nike）的调查，该公司今年被指控歧视白人员工。2025年5月，司法部还宣布将停止对涉及种族歧视的警察部门的调查和改革协议。这些措施是在肯塔基州路易斯维尔和明尼阿波利斯等地采取的，因公众对无武装黑人被杀事件的愤怒而出台，包括弗洛伊德案。人权观察的报告发现了什么？报告记录了旨在保护民权的联邦机构整体上弱化的趋势。裁员和辞职也是这一趋势的一部分。例如，司法部民权司在2025年1月特朗普上任时拥有约365名律师。