安迪·伯纳姆作为首相继承了一个正在努力适应多年来援助削减和反复重组的外交、联邦和发展办公室（FCDO），专家警告称，他的新政府必须紧急制定英国在全球的长期战略。新任首相及其新任外交大臣面临紧迫的决策，如何在支出削减和多年动荡导致该部门资源紧张和缺乏明确优先事项之后，开展外交政策和发展目标。根据《独立报》周末的报道，能源大臣埃德·米利班可能取代伊夫特·库珀担任外交大臣，并被允许优先考虑气候目标，并制订将英国国际援助支出恢复到占国民总收入（GNI）0.7%的路线图。如果未能制定明确的愿景，专家表示，政府将被困于用更少的资源、更弱的机构能力和减弱的海外影响力来维持全球雄心。“英国的信誉因为突然的援助削减而受到损害，这通常最严重地影响健康项目——特别是在非洲，英国曾长期是HIV、性与生殖健康权、初级医疗系统和人道主义响应的坚实支柱，”智库查塔姆研究所的副研究员罗莉·阿斯塔纳说。“我们需要从削减健康预算转向作出更明确的选择，”她补充道。即将卸任的工党首相基尔·斯塔默和财政大臣瑞秋·里夫斯将国际发展资金削减至仅占GNI的0.3%，以帮助支付不断上升的国防预算。这一削减是在保守党执政期间采取的。预算削减，加上特朗普政府在美国和欧洲的全球削减，使一些世界上最脆弱的国家在应对危机时陷入困境。短缺与刚果民主共和国当前埃博拉疫情的规模有关，这一疫情是历史上第三大，饥饿加剧和冲突增加。上周披露的数据显示，九个非洲国家的英国双边援助即将削减超过80%，政府已详细列出其到2029年削减援助预算的完整计划。《独立报》首席国际记者贝尔·特鲁的纪录片《追捕：因LGBTQ+身份被绑架、勒索和折磨》揭示了尼日利亚LGBTQ+人群面临的现实，随着资金削减，HIV服务面临越来越大的压力。查塔姆研究所的阿斯塔纳表示，新内阁的首要任务应是稳定。“明确的目标、可预测的预算和基于清晰愿景和优先级框架的人际关系重置，”她说。她表示，“减少的资金仍然可以实现有意义的成果”，但前提是资源要集中在能够真正改变现状的地方：“脆弱国家、基本卫生系统和少数建立在英国优势上的战略经济伙伴关系”。国际发展组织Bond政策与倡导总监吉迪恩·拉比诺维茨表示，新政府有机会恢复英国作为全球可靠伙伴的地位。“下任首相和外交大臣应该认识到国际发展在保护英国海外信誉、建设一个更安全、更平等和更稳定的世界中的作用，”他说。Bond呼吁伯纳姆排除进一步削减援助预算的可能性，并在财政条件允许时兑现工党的宣言承诺，恢复把支出提升至GNI的0.7%。沙巴娜·马哈茂德和埃德·米利班是安迪·伯纳姆内阁下任财政大臣的主要竞争者，米利班也被认为是可能的新外交大臣。该组织还敦促新政府将减贫和人道主义援助重新置于发展政策的核心，并保持发展大臣在内阁会议上的席位。Bond指出，英国在处理包括加沙、苏丹和也门在内的冲突时需要根本性转变，优先考虑问责制、人道主义通道和结束对参与这些战争的各方的武器转移。伯纳姆誓言在他的领导下，工党“会做得更好”，因为他试图争取那些因工党对以色列在加沙的战争立场而抛弃工党的选民。外交部也正在进行重大内部重组，官员们重新申请岗位，因为该部门在经历多年组织变革后正在重塑其员工结构。根据政府研究所汉娜·基宁的说法，适应援助削减和外交部重大重组是两个不同的任务，但在缺乏明确的长期战略来引导这些任务的情况下，这两个任务已交织在一起。部长们需要决定