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HHS着手加强对食品成分的监管,因安全问题日益严重

CNBC2026年8月10日 15:03

与会者举着“吃真实食品”的标语,聚集在美国卫生与公众服务部,等待HHS部长罗伯特·F·肯尼迪(Robert F. Kennedy Jr.)和农业部长布鲁克·罗林斯(Brooke Rollins)在华盛顿特区宣布新的营养政策,时间为2026年1月8日。乔纳森·恩斯特(Jonathan Ernst)|路透社美国卫生与公众服务部周一宣布了一项政策提案,旨在让联邦政府对国家食品供应有更大的可见性。HHS提议要求制造商(如百事可乐或雀巢)在判断某成分为“普遍认为安全”(GRAS)时,需通知食品和药物管理局(FDA)。该部门还表示,它与美国农业部已经提交了联邦政府第一份超加工食品的定义以供最终审核。多年来,人们对食用重加工食品的长期安全性日益担忧,而这些产品也成为HHS部长罗伯特·F·肯尼迪·小组的“让美国再健康一次”运动的目标。这些提案出台之际,联邦和州卫生官员正在应对今年夏季一系列食源性疾病的爆发,包括一场与切碎的冰山生菜相关的多州环孢子虫疫情,以及其他正在进行的调查。FDA目前列出了多个活跃的食源性疾病调查,包括涉及沙门氏菌和李斯特菌的疫情。美国卫生与公众服务部长罗伯特·F·肯尼迪·小组在华盛顿特区的卫生与公众服务部召开新闻发布会,讨论降低药品成本的计划,时间为2025年10月29日。安娜贝尔·戈登(Annabelle Gordon)|路透社这些公告似乎并没有解决专家指出的导致食品安全问题的关键因素,而是针对美国成分安全的广泛批评。“我们相信这些举措实际上会提高FDA有效执行其使命的能力,因为它们可以更透明地了解食品供应中的成分数量,”代理FDA专员凯尔·迪阿曼塔斯(Kyle Diamantas)在与记者的电话会议上表示。根据现行法律,故意添加到食品中的物质通常需要FDA的上市前批准,除非它们符合豁免规定,包括GRAS。当合格的专家在其预期用途的背景下将某一成分认定为安全时,该成分可以获得GRAS身份。FDA多年来一直运营自愿的GRAS通知计划,但制造商并不需要在自认为某一成分符合豁免的情况下告知该机构。根据提议的规则,制造商在达到这一结论时必须通知FDA。“GRAS改革是食品倡导者们在过去20年里一直认为对美国而言最重要的食品改革,”一位高级HHS发言人表示。该提案不会为GRAS物质创建上市前批准系统,这意味着该过程不会禁止公司进入市场。相反,它将使FDA对进入食品供应的成分有更大的可见性。在行政当局制定超加工食品政策时,这一点尤其重要。HHS和USDA于2025年7月联合提出了一份信息请求,寻求研究人员、行业和其他利益相关者的意见,以定义超加工食品。尽管行政当局已提交了定义以供审核,但尚未说明该定义将是什么。超加工食品可能含有多个成分,包括根据GRAS规则允许的添加剂和调味品。“近60%的美国饮食由超加工食品构成,儿童肥胖问题现在影响了超过五分之一的美国儿童,”HHS部长罗伯特·F·肯尼迪·小组在新闻稿中表示。“我们无法逆转美国的慢性疾病流行,除非改变我们的食品系统。”GRAS提案必须接受公众评论和联邦规则制定程序,才能生效。

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