克里西·巴雷特在2003年还是一名年轻的澳大利亚联邦警察情报官员，当时由族裔冲突和流氓无政府状态将所罗门群岛推向了边缘。在该国政府崩溃及暴力派系摧毁警察后，澳大利亚介入提供帮助。霍华德政府迅速成立了区域援助任务，巴雷特作为维和部队的一部分被派遣。原本预计任务只会持续几个月，但澳大利亚人在现场待了近15年。本周在美国的一次演讲中，巴雷特表示这个艰难时期塑造了她的领导风格和对世界的看法。“虽然太平洋岛国首领的真正北方是蓝色海洋的节奏，稳定且令人安心，但我们承认潮流正在变化，”她说道，并呼吁决策者也要做出适应。“为了捍卫和保护澳大利亚及我们的主权，我不能仅仅在堪培拉做我的工作，就像我太平洋的其他警察首脑不能仅靠在苏瓦、莫尔斯比港、阿皮亚或马朱罗做它。”澳大利亚联邦警察局局长克里西·巴雷特：“潮流正在变化。”照片：多米尼克·贾尼尼/美联社 这场演讲恰逢其时，因为安东尼·阿尔巴尼斯和外交部长佩妮·黄再次回到斐济和所罗门群岛，签署了一项新的联盟，并进一步加强努力，以保持对中国动向的监测，以防其削弱澳大利亚的地位。在家中，阿尔巴尼斯星期三在布里斯班接待了汤加、萨摩亚和巴布亚新几内亚的领导人，庆祝橄榄球联赛作为外交软实力的工具。外交努力的基础正是巴雷特所描述的：一种理解，即国内的安全只能来自区域的安全。中国是阿尔巴尼斯政府外政策中的这一里程碑周中最大的输家，进行了弹道导弹测试，紧急提醒澳大利亚其在太平洋国家的地位是多么重要。新任所罗门领导人马修·韦尔称，从核潜艇发射的可携带核武器的洲际弹道导弹测试，是“进一步证据表明”需要新的区域安全协议。但随着工党逐渐推动新的区域框架的形成，澳大利亚必须进一步推进保护和平与稳定的长期项目，建立在阿尔巴尼斯、黄和太平洋事务部长帕特·康罗伊所建立的坚定基础之上。风险几乎无法再高。即便某种涉及中国的重大战争未能发生，阿尔巴尼斯清楚习近平和中国政权正感兴趣于“至少增加他们的影响力，长期来看则是霸权”。本周，澳大利亚前驻北京大使格雷厄姆·弗莱彻在洛伊研究所的一篇文章中表示赞同，写道“中国显然想在一切事情上获胜”，包括在全球领导权上取代或最终超越美国。正当澳大利亚的主要防御和安全伙伴美国在唐纳德·特朗普的领导下显得越来越不可靠时，澳大利亚最大的贸易伙伴却日益成为一个更强大的军事大国，其行动不受外交礼节和长期依赖的规范所累。同样，印度对澳大利亚的重要性也显著增长。联邦政府最大的噩梦之一就是中国在太平洋建立一个永久的军事基地。这种情况使得太平洋外交工作的有时缺乏光彩——包括与图瓦卢、瑙鲁和巴布亚新几内亚签署的协议，以及与瓦努阿图的纳卡马尔协议和与所罗门群岛及汤加的持续谈判——变得更加重要。这些协议需要在防御和安全行动上进行磋商，并提前让堪培拉洞悉可能危及区域和谐的决策。中国在警察或军事资产方面的行动机会也因这些协议而受到限制。综合来看，它们距离斯科特·莫里森在2022年联邦选举前的位置相去甚远，当时所罗门群岛以与中国签署安全协议令澳大利亚感到震惊。周五，新西兰发出信号，他们可能考虑加入与斐济的和平海洋联盟，这可能为该协议增添分量。它表示，澳大利亚和斐济将在任一国家遭受攻击时“采取行动应对共同危险”，并且两国都承认，对任一国家的武装攻击将对太平洋的和平与安全构成威胁。磋商条款将看到对任何可能威胁主权、和平或稳定的安全相关事态进行事先讨论，这可能阻止斐济倾向于中国作为首选安全伙伴。黄周五表示，面对更激烈的地缘竞争，以及自第二次世界大战以来最大的军事化，需要与该地区国家进行更多合作。