一位勇敢的政党领导人愿意在选举中承诺一项数十亿英镑的新公共服务——这可能通过提高税收或推迟国家养老金的增长来资助。但安迪·伯纳姆的同事们对他 confident 的新社会护理系统的承诺感到兴奋，这一承诺是七位前首相未能兑现的。“我并不担心，因为我们有时间来阐述这个案例，”一位内阁部长在被问及如何让选民支持时表示。大卫·卡梅伦的团队被认为发明了“推销滚动”的政治隐喻——借用板球的术语来描述领导人如何需要提前准备崎岖的地面，以便他们的政策能够蓬勃发展。这似乎是伯纳姆让公众习惯于为一个在他们老年时能提供保护的系统支付更多的想法的策略，当他在一个周日的早间采访中提出他的雄心壮志时。根据一些估计，首相打算如何资助一项服务仍不清楚，该服务的成本可能高达每年180亿英镑。改革英国已经声称可能会引入一项“死亡税”来为此支付。经济学家提出的想法是，养老金三重保障可能会被取消以帮助支付费用。无论机制如何，工党的战略家希望在未来几年的过程中，所有的争论都已经得到解决，反对派攻击的刺痛感已经消退，整个计划将融入到人们对该党在下次选举中提供的看法中。这样，他们希望避免特雷莎·梅在2017年选举期间突袭尝试改革社会护理的失败，当时她以让拥有超过100,000英镑资产的人为自己的护理支付费用的想法让选民和她自己的党感到震惊。这个计划一旦清楚更多老年人可能不得不出售自己的住房来资助个人护理，便未能长久存活。戈登·布朗和伯纳姆本人在2010年的一次尝试也失败了，当时一份讨论文件提出了在去世后对遗产征收税及外加一个供款系统的想法。然而，政府未能就如何资助达成共识，随后在选举中失利。如果他能吸取这些前次尝试的教训，伯纳姆有将近三年的时间来阐述他的主张，并努力赢得那些认为问题太难以解决的反对者。每年，随着人口老龄化和社会护理系统的压力增加，越来越多的人意识到该系统如同彩票，许多老年人及其家庭在很大程度上不得不自己为护理费用承担责任。AJ Bell的个人理财负责人莎拉·科尔斯表示，这是一项“在政治上困难的举措，因为这立即引发了关于如何资助的猜测”，但它“可能会极大地改变数百万需要护理的人的生活”。无论该计划最终是由老年人、在职人员，还是两者共同承担，显然在进入下次选举时发出人们将在家庭预算紧缩时需要支付更多的信号是存在明显的隐患。政府对针对养老金福利的特别恐惧，因为老年人有用钱包投票的趋势。基尔·斯塔默和瑞秋·里夫斯削减冬季燃料补助金的尝试在工党议员的记忆中留下了深刻的印象，他们不得不应对公众的愤怒反应。此后，没有政党敢触及三重保障——承诺国家养老金将按通货膨胀、工资或2.5%的较高值上涨——自2010年由保守党创建以来。然而，这正是为什么一些政策智囊认为存在一个黄金机会，旨在直接面向老年人，提供更好的护理系统以换取削弱承诺。前内阁秘书古斯·奥唐奈尔在LBC上表示：“你同时提出社会护理和修订三重保障。你将这作为一个整体，这让老年人处于更有利的位置，而且是中性收入的。”改革基金会首席经济学家亚历克斯·克莱格说，三重保障所带来的节省在整个议会期间可能不是数十亿，但从长远来看可能会收回更多。他还表示，如果与更好的社会护理同时进行的变化，三重保障的节省可能会更“容易向养老金领取者推销”。伯纳姆预计将在周二的会议演讲中提出有关他社会护理系统愿景的更多细节。他的确可能还没有完全回答将如何支付的问题，露易丝·凯西还将对该系统进行审查。但工党议员相信，他是开始建立变革基础的合适人选。一位高级工党人物表示：“与基尔不同，他能够提出论证，大家都希望他能带领国家前进。”