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内政部的“错误”使意大利男子的妻子在英国失去居留权

The Guardian2026年8月9日 09:00

一名33岁的意大利工程师自2018年以来一直在伦敦,由于官员告诉他,他们在英国脱欧后允许他留在英国的决定是错误的,因此他被卷入与内政部的斗争。法比奥(Fabio)最初来到伦敦完成博士学位,之后在能源与气候变化领域建立了成功的职业生涯,他对这一发展感到震惊,因为自脱欧以来他并没有违反任何规则。他根据欧盟公民定居计划获得了定居身份,该计划为符合条件的欧盟公民提供在英国五年后的永久居留权。内政部现已告知他这一身份是“错误授予”的——而他自抵达英国以来与之同住的妻子现在没有资格作为拥有定居身份的人留在英国。尽管官员告诉他只要他们不会撤销他的定居身份,他就可以留在英国,但他们的错误导致他的妻子现在无法与他一起在该国生活。“这让我们俩感到非常沮丧。我们在这里待了很长时间。我们一直按照规定行事,并且总觉得在这里受到了热烈的欢迎。我一直认为这里是我能够发展事业的地方。“现在知道我们处于这样的脆弱境地,这让人感到非常难过和沮丧——正当我们考虑建立家庭、为自己购买房产时,一切计划都必须停止,”他说。法比奥的名字已被更改,他是超过100名收到内政部通知,称在授予他们欧盟定居计划下的身份时发生“错误”的个人之一。内政部在4月份向他发信,作为一项审查的一部分,审查似乎因他巴西妻子申请欧盟定居计划的身份而启动。他本人出生在巴西,但天生就是意大利双重国籍,并在他的定居申请中提供了意大利领事馆出具的证明。官员现在告诉他,他的意大利国籍证据“不足”,他们需要证明他在2020年12月31日脱欧截止日期之前是意大利人。“因此,已决定,基于目前可用的信息和证据,您在欧盟定居计划下获得的定居身份是错误授予的,”内政部表示。它补充说,他不再是“相关的欧洲经济区公民”,因此将无法赞助家庭成员,即他的妻子,在英国居留。剑桥大学欧盟法教授凯瑟琳·巴纳德(Catherine Barnard)表示,她对他的案例感到震惊,这表明内政部正在创建一个双重系统。“这似乎与授予他权利的脱欧协议相悖。内政部不能惩罚他,声称他只有二等公民的权利,尤其是当他保留定居身份时,他不应被剥夺家庭权利,”她说。她指出,欧盟-英国脱欧协议第二章第13(4)条规定,“东道国不得对获得、保留或失去居留权施加任何限制或条件”。内政部已联系至少100人,但可能更多,通知他们在授予身份时发生了“错误”。三百万人的代理首席执行官莫妮克·霍金斯(Monique Hawkins)表示,这种剥夺人们权利的做法将影响“整个家庭”,因为人们面临“权利的悬崖式丧失”,而没有进行脱欧协议所需的“比例评估”。负责实施欧盟-英国脱欧协议的独立监督机构也表示,他们担心内政部的举动“可能与欧盟脱欧协议不相符”。该机构已写信给内政部,提出关于重新审查历史决定的情况工作者对英国脱欧后居留的原始申请进行“酌情决定”的关注。它已要求任何遇到困难的欧盟公民与他们联系。法律事务所Wilson Solicitors在伦敦的合伙人马拉·萨夫贾尼(Mala Savjani)表示,“政府针对有双重国籍的欧盟公民的原因尚不清楚”。她补充说:“为了得出结论,内政部不得不对其他欧盟成员国国籍法律的复杂领域作出有时未经核实的论断。政策目标并不明显。”内政部表示:“这一直是政府的长期政策,我们不常对个案发表评论。”然而,官员表示,这一案例“并不违反脱欧协议”,而且“那些在错误下获得欧盟定居计划(EUSS)身份的人并不是脱欧协议的受益者,除非他们能够提供证明他们符合该身份要求的证据,否则没有资格依据EUSS。”

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