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Does One Nation’s migration policy actually add up?

一个国家的移民政策真的合理吗?

The Age2026年7月22日 09:50

2026年7月22日 — 下午7:50 超过三分之一的选民认为一个国家是处理移民问题的最佳政党——根据本媒体的Resolve政治监测,这一比例超过其他任何政党。但在言辞背后,是一项并不合理的政策。随着保琳·汉森在民调中上升,本媒体对数字进行了分析,并询问了移民和经济学专家们的看法。一个国家的领导人保琳·汉森希望大幅度削减移民——但这到底意味着什么?罗丝·斯旺伯里(Ross Swanborough) 一个国家计划将签证限制在每年130,000个名额,这将导致负迁移——伤害关键产业并使国家陷入更大的债务。这就是说,如果这甚至能够执行的话。那么,迁移到澳大利亚的人数有多少?澳大利亚用来衡量其移民人数的数字称为“净海外移民”(net overseas migration,NOM),它计算了在澳大利亚长期停留的人数减去离开的人数。这包括至少停留12个月的外国签证持有者,以及出境并返回的澳大利亚人,但不包括短期海外游客。自COVID-19大流行后边界重新开放以来,NOM已经成为激烈政治辩论的主题。2022-23财年有538,000名净新移民,2023-24财年降至429,000,2024-25财年为306,000。移民到澳大利亚的人组成是什么?大多数贡献于净移民的人持有临时签证——国际学生、打工度假者和技术工人。根据澳大利亚统计局的数据,2024-25财年约有363,000人进入澳大利亚,而148,000人离开。此外,澳大利亚还发放永久签证。这些签证数量限制在185,000个名额,大多数发给技术工作签证。它还包括家庭计划和配偶签证。大多数人是在获得永久居留权时已经在澳大利亚——因此他们对NOM的贡献不大。在上一财年,88,000名永久签证持有者抵达澳大利亚,而18,600人离境。一个国家的移民限制将如何运作?一个国家的提案是将所有签证限制在130,000。它并没有具体说明这是临时签证、永久签证还是两者都有——尽管汉森曾表示,此数字适用于抵达者。因此,这一分析假设130,000的数字同时包括来自国外的临时和永久签证持有者(并且假设一个国家没有考虑游客签证)。为了达到这个数字,汉森需要对大多数类型的移民进行重大削减。她之前曾表示,她可以为太平洋澳大利亚劳动力流动计划下的签证提供豁免,该计划每年在全国的农场和屠宰场部署约33,000名太平洋工人。他们可能会不在她的130,000名额限制之内。一个国家还必须保持当前的家庭签证数量。移民专家阿布尔·里兹维(Abul Rizvi),前部门副秘书,表示政府没有法律权力限制配偶和受抚养子女的签证。“假设她坚持目前的家庭签证水平,大约44,000个。那么你还需要考虑学生、技术临时工、临时毕业生、打工度假者、新西兰人,”他说。所有这些必须在约86,000个剩余名额中进行配置。在2024-25财年,向海外学生发放了约234,000个签证,向临时毕业生发放了126,000个,向打工度假者发放了321,000个,以及130,500个临时技术签证。此外,有198万人来自新西兰——但关于其中有多少人长时间留在澳大利亚的数据并不明确。在跨塔斯曼旅行安排下,新西兰人在入境时自动获得签证,可以在澳大利亚无限期生活和工作。“我不知道汉森如何打算处理新西兰公民和跨塔斯曼旅行安排。她可能没有考虑到这一点,”里兹维说。这将成为她实现目标的重大障碍——澳大利亚与其他国家之间的许多打工度假者协议也允许不设名额限制。根据自由贸易协议,向英国背包客发放的签证在2024-25财年激增至79,000个——这超过了汉森设定的上限的一半。这些协议需要重新谈判,以使汉森的政策成为现实。一个国家的政策会有什么后果?汉森强调,她的政策仍涉及将人们引入国家。“我的政策不是反移民。这是一种控制大规模移民的手段,”汉森在5月份表示。“我们仍然有130,000人入境的政策。”但假设一个国家能够执行其130,000的限制——并在此过程中绕过任何非法行为或外交争端——其影响几乎肯定意味着负迁移。因为这与离境人数有关。上一财年,148,000名临时签证持有者和18,600名永久签证持有者离境。如果这些数字再次出现,...

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