非法烟草如何影响澳大利亚的健康辩论
2026年9月27日 — 下午7:00,飙升的烟草税将我们数十亿澳元的香烟市场交给了有组织犯罪,但削减这些税收是否能修复损害,还是给我们带来最糟糕的局面:不可动摇的烟草黑市、税收收入减少和吸烟人口上升?这一政策灾难打破了政治家、健康专家和执法部门在如何解决这一问题而不对澳大利亚整体健康造成严重伤害方面的团结。去年,澳大利亚边境执法局的官员在墨尔本的集装箱中发现了非法香烟的进口。卢伊斯·恩里克·阿斯库伊,澳大利亚前副首席医疗官尼克·科茨沃斯将其描述为“澳大利亚面临的最严重公共政策和公共健康挑战”。一国党领袖波林·汉森上个月提高了赌注,宣布计划将一包香烟的税收削减30澳元,抢占了联合政府的风头,联合政府几周后也提出了自己的政策。汉森通过社交媒体发表的论点简单明了:“削减税收。打击黑市。切断有组织犯罪的资金。”但是即使一些经济学家和健康专家也支持她的提议。独立经济学家克里斯·理查森称自2010年以来将烟草消费税推高的两党政策为“史诗般的灾难领域”,并表示需要大幅减税以根除黑市。新南威尔士大学经济学家理查德·霍尔登甚至倡导在一个时期内完全取消烟草消费税,以彻底根除非法烟草市场。“然后你可以重新开始,考虑产生收入的适当税率,但不会给他们重新进入市场提供刺激,”霍尔登本月告诉澳大利亚联合新闻社。七月,科茨沃斯,传染病专家,反对他的健康同事,也提出了减少近期消费税增加的理由。他得到了罗汉·派克的支持,后者是一名前边境执法局官员,曾帮助建立澳大利亚应对非法烟草问题的执法响应。尼克·科茨沃斯医生是主张将澳大利亚烟草税降低到2019年水平的批评者之一。迈克尔·奎尔奇。“鉴于惩罚性税收被认为是非法市场的主要驱动因素,考虑减少该税作为让吸烟者回归合法市场的手段是合理的。从原则上讲,我们不应该让有成瘾的澳大利亚人进入一个存在合法市场的非法市场,”科茨沃斯在国家新闻俱乐部的演讲中表示。汉森和反对派领袖安格斯·泰勒将以高达80%的税收减免惠及消费者,将税率降低到2010年的水平。这意味着澳大利亚现在有一个强大的政治运动在抵抗建立在数十年增加税收和香烟价格以降低吸烟率的政策。医学界仍在与联邦政府站在一起,反对追求消费税减免作为解决方案的提议。“我感谢部长承认我们在烟草政策方面的倡导,”澳大利亚医学协会联邦主席丹妮尔·麦克穆伦博士在与卫生部长马克·巴特勒会晤后在最近的一次更新中告诉她的成员。一国党领袖波林·汉森打破了关于提高烟草税更好的政治共识。亚历克斯·埃林豪森。“正如许多人看到的,最近几周又引发了关于烟草消费税的争论……削弱帮助降低吸烟率的烟草管制措施不是解决方案。我们应该打击有组织犯罪和非法烟草,而不是破坏数十年来取得的公共健康成果。”但是在激烈辩论中,双方的分歧现在已经扩展到数据告诉我们非法烟草如何影响这些“健康收益”。澳大利亚健康和福利研究所的最新国家毒品战略家庭调查发现,使用任何尼古丁产品的人的数量正在减少,日常吸烟者的比例降至历史最低的5.6%。它还发现电子烟的使用也在下降。但其他数据显示似乎并不支持这一点。根据对全国污水排放量的分析,澳大利亚统计局估计尼古丁消费从2017年到2025年增长了40%,大部分增长发生在2021年以来,当时非法烟草销售猛增。AMA主席丹妮尔·麦克穆伦医生反对降低烟草产品的消费税率。亚历克斯·埃林豪森。这个尼古丁消费涵盖了所有方面,包括电子烟和尼古丁替代疗法,如贴片和口香糖,但这仍然留下了巨大的差异。在国家新闻俱乐部的活动中,科茨沃斯和派克都表示健康和福利研究所的数据在与实际废水分析相比时存在一个基本问题:它产生的是估计值,而不是真实情况。科茨沃斯质疑“调查是否仍然适合目的”
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