音乐组织寻求美国干预,欧洲考虑撤销对美国艺术家的广播版权费
2026年7月9日,包括录音学院和SoundExchange在内的团体表示,一项新的政策提案将把“对美国创作者的歧视固化为欧盟法律”。欧盟委员会总部大楼位于比利时布鲁塞尔。Carl Court/Getty Images超过十个美国音乐行业组织正在请求联邦政府的帮助,以对抗一项可能使美国艺术家和唱片公司每年损失近3亿美元的欧洲联盟政策提案。录音学院、SoundExchange、美国独立音乐协会(A2IM)、ASCAP、BMI及其他八个组织于周三(7月8日)向美国贸易代表Jamieson Greer发出了一封信,敦促他阻止欧洲在广播播放和商业场所公共表演的录音版权费规则上进行改变。有关方面:欧盟(EU)主要执行机构的欧盟委员会(EC)在5月宣布,考虑通过立法推翻2020年裁决,该裁决要求成员国向所有音频录音权利持有人支付公共表演版权费,无论其国籍如何。在此之前,欧盟国家遵循“物质互惠”原则——即,仅将此类版权费支付给其母国提供相同待遇的国际艺术家和唱片公司。这实际上排除了美国艺术家,因为美国法律为出版设定了公共表演版权费,但不适用于录制音乐(数字流媒体除外)。据5月的公告,欧盟委员会现在考虑恢复物质互惠,以“使欧洲音乐市场更具竞争力,防止版权费被转移到欧洲音乐制作人和表演者之外”。周三,美国组织表示,这将“标志着政策的戏剧性逆转,并将美国创作者的歧视固化为欧盟法律”。“如果采纳,这一变化将使美国艺术家和权利所有人目前从欧洲获得的近3亿美元年度版权费面临风险,”这些组织写道。“我们敦促美国贸易代表立即采取果断行动来反对这一提案。”该联盟认为,美国政府应该通过“充分利用可用的贸易工具——包括持续的双边接触、协调的多边施压,以及必要时的有针对性执法措施”来反对欧盟委员会。相关方面:欧盟委员会的立法提案还遭到了华纳音乐集团(WMG)的反对,WMG在6月25日给委员会的评论中写道:“保护外国版权对投资于欧盟版权产业至关重要。”“适用物质互惠将对欧洲音乐产业产生重大不利影响,”WMG辩称。“从[不符合条件的]目录中取消保护会造成一个不公平的市场,音乐用户被激励使用不受保护的音乐,以避免支付音乐使用费。简单来说,物质互惠将意味着艺术家、投资于新音乐的投资者、艺术家和作家,以及相关的集体管理实体收到的资金会减少。”另一方面,许多欧洲权利持有者团体长期以来一直游说欧盟委员会推翻2020年的裁决,使物质互惠成为法律,理由是他们的艺术家和唱片公司可能会被美国权利持有人抽走长期以来的版权费。欧洲独立艺术家倡导组织IMPALA在6月25日向欧盟委员会发出的评论中写道:“我们欢迎欧盟委员会确认正在考虑阐明欧盟关于物质互惠适用规则的规定。”该组织指出:“如果没有欧盟委员会的行动……[2020年]的裁决将导致未来资金流向美国和其他国家,这些国家目前不保护其录音或将来可能决定不以与欧盟相同的方式保护。”“IMPALA计算出,在没有欧盟干预的情况下,因缺乏物质互惠而导致收入流出欧洲,单单转移到美国的金额将超过每年1.25亿欧元,或在10年内达到12.5亿欧元。”
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