美国发布广泛的伊朗石油制裁豁免,为德黑兰解锁数十亿美元的收入
2026年5月7日星期四,布鲁日油轮停靠在加利福尼亚州长滩的长滩港。Tim Rue | Bloomberg | Getty Images 美国对伊朗石油实施了广泛的制裁回撤,允许美元计价交易,时隔四十多年首次如此,华盛顿和德黑兰也在继续进行脆弱的和平谈判。美国财政部周一发布了一项为期60天的综合豁免,允许伊朗在8月21日之前以美元生产和销售原油、石化及石油产品。根据所谓的普遍许可证X,之前受美国制裁的船只和实体也被清除进行交易。根据美国能源信息管理局的说法,这项豁免理论上重新开放了美国对伊朗原油的进口,这项贸易自90年代以来在重制裁的压力下有效崩溃。周一的这一举措标志着自1979年伊斯兰革命以来,美国对伊朗石油制裁的最广泛回撤,逆转了多年来旨在削弱伊朗经济的压力,预计将为伊朗政权带来数十亿美元的石油收入。该许可证可能会解锁约6700万桶滞留在海湾的伊朗原油浮动库存,按照华盛顿智库民主基金会的高级研究员、前财政部制裁官员米亚德·马列基的说法,伊朗可能获得80亿到90亿美元的金融意外之财。“生产、销售、美元支付、石化和受保护的航运——所有这些都一下子都启动了,”他说。“总的来说,它们构成了对伊朗最重要收入流的持续重新开放。”美国总统唐纳德·特朗普为解除制裁辩护,周一表示,任何石油利润都旨在让伊朗购买美国的农产品,而不是重建军事力量。最新的制裁减免是在上周美国与伊朗签署的一份谅解备忘录之后出台的。瑞士的谈判于周一结束,取得了积极进展。随着美伊谈判的推进,伊朗原油出口在最近几周有所增加,上周出口679万桶,为两个月来的最高水平,海事情报公司Windward表示。通常以低于全球基准价格交易的伊朗原油,考虑到需求压力,可能也会转向高于布伦特油的溢价,从而进一步增加德黑兰的收入意外之财,Obsidian Risk Advisors的管理合伙人布雷特·埃里克森表示。最新的豁免允许伊朗直接将石油收益存入其中央银行,降低了之前通过影子银行中介进行支付所产生的交易成本。“随着美元清算被授权,预计中国将加快激烈购买,”马列基说。过去,中国买家通过不透明的渠道来解决交易,以避免二次美国制裁的风险。该许可证消除了限制交易量的主要银行摩擦,使国家炼油商和独立炼油厂(即小炼厂)能够接入之前必须规避的中介银行网络,马列基表示。他预计,在这个60天的窗口期内,中国买家将迅速补充库存,以便在豁免到期前填满储备。中国目前大约购买90%的伊朗石油出口,小炼厂占中国进口的大部分。根据摩根大通的说法,该国的原油进口在2月至5月之间减少了创纪录的480万桶/日(mbd),降幅比2020年下半年疫情最严重时的400万桶/日更为陡峭。Kpler的高级石油分析师许慕宇表示,反弹的迹象尚未显现。买家正在争相评估新授权并完成内部合规审查,尤其是那些之前没有参与伊朗原油交易的买家。尽管如此,许表示,中国买家的兴趣最终将上升,尽管实际采购将取决于价格和货物可用性。地缘策略首席战略家迈克尔·费勒表示,伊朗可能会利用这60天的窗口期修复战损油田,并与中国买家锁定长期合同。“这将对伊朗的经济和胜利感产生巨大推动。”
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