意见 《经济学人》 2026年8月17日 — 上午11:46 “我什么都不缺，”德国施莱斯维希-霍尔斯泰因州的数字化部长迪尔克·施罗特宣称。在一次使用德国替代微软Teams的OpenTalk视频通话中，他解释了在过去两年中，他如何将该州约30,000名公职人员从美国公司的协作和生产力工具转移到开源替代品。他现在已经开始将员工从Windows转移到Linux，这是一种开源操作系统。这一举措引起了其他地方公职官员的注意，他们也渴望与美国科技巨头切割关系。“每周我们都会接到来自其他州、其他城市以及欧洲内外政府的问题，”他说。全球各国政府都知道，远离美国公司将导致报复。彭博社 开源软件日益受到关注，反映出新的地缘政治现实。美国长期以来利用其商业实力打击敌人，例如对伊朗和俄罗斯实施制裁。但现在，即使是盟友也担心美国可能会切断他们对关键技术的访问——或者至少在例如贸易谈判期间威胁这样做。海外政府正在审查其运营能力在多大程度上依赖于美国供应商。去年五月，当时国际刑事法院的首席检察官卡里姆·汗因特朗普总统对该法院因针对以色列总理本雅明·内塔尼亚胡签发逮捕令而实施的制裁而失去了对其微软邮箱账户的访问（微软表示没有切断其服务）时，担忧情绪升级。另一个震动发生在今年六月，当特朗普迫使人工智能实验室Anthropic暂时切断了对其最新模型在外国的访问。美国的盟友在去年两次暂停向乌克兰供应武器时也注意到了这一点。美国公司在国外政府招标中赢得的合同份额很小。但它们的产品和服务往往支撑着关键的政府职能。因此，各种努力正在进行中，旨在减少对美国供应商的依赖并培育国内替代品。然而，在许多情况下，这样做将非常困难。特别是欧洲已成为努力将美国公司驱逐出政府供应链的中心。法国国家政府计划放弃Teams，并希望将一些电脑迁移到Linux。包括西班牙的雷乌斯和丹麦的奥胡斯在内的地方政府已转向德国的Nextcloud和Hetzner等欧洲云服务提供商。今年六月，欧盟委员会推出了一项计划，旨在提升欧洲的“技术主权”，其中一项目标是将敏感政府数据的处理转移到这种供应商。去年，西班牙取消了对美国洛克希德·马丁公司供应的F-35战斗机的订单。英国政治家正在敦促首相在美国分析公司Palantir与国家卫生服务体系之间的合同中实施一个解除条款。我们的估计表明，美国公司在国际公共支出中占据的份额相对较小。我们计算出，在去年由上市美国公司创造的25万亿美元（35.3万亿美元）销售额中，或许有5000亿美元（即2%）来自外国政府。这相当于经济合作与发展组织（OECD）成员国（不包括美国）政府采购的大约7%。一些国家比其他国家更依赖。根据数据提供者TenderAlpha的数字，按去年获得的政府合同数量计算，澳大利亚（6%）和英国（4%）的依赖度高于法国（2%）和德国（1%）。然而，美国公司在政府的关键领域中发挥了超出其规模的作用。我们估计，来自外国政府的美国公司约四成的业务是在信息技术和国防领域。（药品和医疗设备，这些由全球公共卫生体系采购，也是另一大块）。像洛克希德·马丁这样的美国公司在政府的关键领域发挥着超出其规模的作用。彭博社 这通常是因为缺乏良好的替代品。根据分析公司Synergy Research的数据显示，Alphabet、亚马逊和微软控制着全球云计算市场的三分之二。另一家研究机构Forrester认为，美国供应商在大多数企业软件领域占据七到十家最大厂商中的七到九家。现存的替代品通常质量较低。有时损失微乎其微：在OpenTalk上，用户无法发送表情符号穿越屏幕。但其他缺陷则更为严重。LibreOffice是一个开源的生产力软件包，许多政府使用。