羊羔战争:澳大利亚称其并不对挣扎的美国行业负责
2026年10月17日 — 下午1:30 华盛顿:澳大利亚驻美国大使格雷格·莫里亚蒂在一次调查中表示,美国羊羔产业的困境并不是澳大利亚的错,因为特朗普政府正在考虑对价值16亿美元的澳大利亚羊肉出口美国征收新关税或限制措施。莫里亚蒂表示,干旱、减少的羊毛需求和美国政府取消羊毛补贴是羊肉生产长期下降的原因,而不是来自澳大利亚的便宜进口之涌现。澳大利亚驻美国大使格雷格·莫里亚蒂与特朗普在五月会面时的合影,他对美国国际贸易委员会表示:“进口填补了这一国内生产下降造成的供应缺口。它们是美国产量减少的结果,而不是其主要原因。”“任何限制羊肉进口的行动只会增加美国消费者的成本,减少产品的可用性,并有可能逆转美国对羊羔的稳定需求增长,进而损害美国行业。”莫里亚蒂表示,澳大利亚高质量羊羔的供应实际上帮助了美国羊业的发展,并通过基因合作、技术转让和害虫研究提高了羊群生产率。肉类一直是美国与澳大利亚贸易关系中的紧张源,特朗普总统曾对牛肉进口征收关税,后来又取消了关税以应对高消费价格。堪萨斯的一家农场的绵羊。美国国内羊羔产业的一些部分呼吁实施进口限制,以帮助解决“危机”。彭博社报道称,美国几乎80%的羊羔消费来自进口,来自澳大利亚和新西兰的供应占“几乎全部”。美国贸易大使贾米森·格里尔指示委员会调查这些进口是否对美国国内行业造成严重损害——这是征收新贸易壁垒如关税或配额的前奏。上周五(华盛顿时间)的一次听证会上,美国羊业和牧场主反对澳大利亚政府和行业代表的所谓“大胆”证词。代表美国羊业协会的凯利·德赖与沃伦的贸易律师保罗·罗森塔尔称,进口已取代美国生产者,导致国内生产下降,而不是填补空缺。他表示,认为相反的观点缺乏真诚,“让人想起那个杀了父母并向法院乞求怜悯的孤儿的寓言故事”。罗森塔尔称,出口商试图描绘出一个狮子与羊羔同处的圣经乌托邦。“这个理想化的羊羔产业繁荣的愿景唤起了人们对安宁王国的幻想——一个所有上帝的生物都能和谐相处的地方,”他说。“正如我们所知,我们尚未在地球上实现这种和平,尤其是在国内的羊产业中。”但莫里亚蒂和澳大利亚的行业代表指出,过去30年里有多个时期,进口和国内羊羔生产同时下降。“这表明,即便在进口减少的情况下,国内生产也没有改善,”澳大利亚大使表示。代表澳大利亚肉类和畜牧业的艾金·冈普公司的贸易律师马修·奈斯说,大多数被委员会调查的美国生产者并未要求更多的贸易壁垒。在49名作出回应的生产者中,有31人并未报告遭受进口的损害,并对救济措施没有立场。与此同时,美国羊羔价格最近飙升至历史新高,而由于干旱,澳大利亚对美国的出口下降,预计这种下降将持续到2027年底,莫里亚蒂在听证会上表示。奈斯指责支持关税和配额的公司通过“法律杂技”来为自己的案件辩护,比如重新定义国内行业以包括羊羔养殖者和饲养者。今天的调查类似于1999年进行的一次调查,当时委员会发现进口对美国国内行业造成了损害,前总统比尔·克林顿批准了对澳大利亚出口的关税。厨师们在澳大利亚肉类和畜牧业的场所准备声称是世界上第一个7%+大理石度羊羔肉的KS7。悉提沙·迪赛邦 澳大利亚在世界贸易组织对这一决定提出了挑战并获胜,当时布什政府取消了关税。那时,进口仅占美国羊羔消费的五分之一。支持关税的倡导者告诉委员会,澳大利亚和新西兰正在提出他们在1999年提出的相同论点,而情况自那时以来只变得更加恶化。但莫里亚蒂表示,澳大利亚和美国现在有一项自2005年生效的自由贸易协议,这应当排除羊羔的关税。美国人历来避开羊肉,但消费正在增加。听证会注意到,典型的美国人一年只吃一次羊羔,而一半的美国人从未吃过羊肉。
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