联合国环境规划署（UNEP）在其2026年《排放缺口报告》中指出，2015年巴黎协定设定的目标——到2100年将全球变暖限制在1.5°C以内——在短短十年内已变得不可实现。报告标题为《回归的分界线》，其中指出：“以‘没有或有限’的超出范围来弥补1.5°C的排放缺口的机会已经失去。”超出工业化前水平1.5°C的门槛现在即将到来且不可避免。新的目标是：不超过2°C，然后将温度降回到1.5°C。“每增加一个细微的度数和每增加一年超过1.5°C的变暖都会提高不可逆转的变化风险，包括冰盖、永冻土碳、海洋环流和珊瑚系统，以及对人类的灾难性影响，”报告指出。这项紧迫的任务是确保全球变暖保持在2°C的阈值以下，并力争到世纪末回到1.5°C。根据UNEP，这是唯一剩下的选择。© Maxim Tolchinskiy / Unsplash 实际上不足的气候计划 为了实现这一目标，全球温室气体（GHG）排放需到2030年减少18%，到2035年减少45%，到2040年减少69%，与2025年水平相比。目前的轨迹远远未达到这一目标。即便假设各国政府做出的承诺——被称为国家自主贡献（NDCs）——得到全面落实，排放到2030年也仅会减少5%到8%，到2035年减少11%到15%，与2025年水平相比。联合国秘书长表示，推荐的努力是“到2035年每年接近6%的减排。”这将如何实现？联合国负责人概述了人类可采取的行动杠杆：“排放缺口现在已成为领导力缺口。而世界正在用尽时间和借口来弥补它。各国政府必须走得更远，更快。加速清洁能源和电气化，覆盖每个部门。采用可行的路线图，以明确的时间表和保护措施，逐步摆脱化石燃料。投资电网和储存设施。提升能源效率。减少甲烷排放。停止和逆转森林砍伐。”停止砍伐森林并进行大规模的再造林将是必须的。© Vlad Hilitanu / Unsplash 具体目标是什么？ 报告指出，到2035年，可再生能源的容量必须相比2025年水平增加三倍。此外，化石燃料的淘汰要求在2035年前，煤、石油和天然气在能源生产中的份额分别减少55%、15%和5%。到2040年，至少需要减少75%、30%和35%。大规模的二氧化碳（CO2）去除作业也势在必行，以返回到1.5°C的门槛，甚至更低。UNEP估计，到本世纪末，需从大气中去除320亿吨的CO2——相当于2024年记录的排放量的八倍。这意味着生物解决方案，例如再造林，以及涉及CO2压缩、矿化和地下储存的技术方法。扭转趋势仍然是可能的 根据UNEP，鉴于自2015年以来取得的显著进展，仍然可以加速这一进程。UNEP负责人英格·安德森表示：“自巴黎协定通过以来，全球可再生电力容量的增长速度是预期的三倍，太阳能光伏的建设速度增加了七倍。煤和石油的总能源供应增长速度低于预期。气候政策在全球和各个领域带来了真正的减排效果。若干G20成员国已经展现出持续的排放减少，一些国家的政策也与净零承诺保持一致。”所取得的进展仍然不够，尤其是在化石燃料和森林砍伐方面。由于气候无国界，尽可能限制1.5°C的任何超出范围需要在整个经济体和全球范围内采取行动。