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英格兰和威尔士的残疾福利不符合目的,Timms审查将这样找到

The Guardian UK2026年7月8日 05:00

英格兰和威尔士的残疾福利被认为“无法满足目的”,整个评估系统必须作为激进福利改革的一部分重新绘制,政府的个人独立支付(Pip)审查将这样表示。《卫报》了解到,该审查将得出基于积分的评估系统实际上毫无价值的结论,因为新的状况数量不断增加——特别是与心理健康相关的状况,其严重程度可能会大幅波动。由残疾部长斯蒂芬·蒂姆斯负责的审查是在基尔·斯塔默对福利削减的转变后委托的,审查还将得出结论,评估过程对残疾人是非人性化的,并且该系统实际上阻碍了人们寻找工作。Timms审查与残疾人和慈善机构协作编写,预计将分两部分发布。系统的临时审查预计在本周发布,随后在秋季发布关于新系统应如何设计的建议。目前的系统根据旅行和日常生活(例如洗澡和穿衣)的条件严重程度奖励积分。长期以来,活动家们一直认为系统中的一些部分,比如导航路线或规划预算的积分,可能最初旨在针对学习障碍,但现在涵盖了一些心理健康状况,其中执行某个活动的能力可能因日而异。审查的结论使得政府不太可能追求更严格的基于积分的系统,而是将探讨更加根本的福利改革。工作和养老金部拒绝对临时报告发表评论。该审查的任务并非寻找削减,但其指导委员会不允许建议任何将整体预期福利支出提高的变动。Pip目前并不适用于残疾人或政府,报告将表示需要大胆的变革。“我们的信息很简单:Pip不起作用。它对经历这一过程的人和致力于支持残疾人的政府都没有效用。“我们致力于做出变革,以便Pip能为残疾人和有长期状况的人履行其目的,无论是现在还是未来。为此,我们必须在思考上积极创新,并在改革方面提出大胆的建议。”该审查是作为政府去年夏天在削减Pip中的让步的一部分而委托的,当时斯塔默的政府在削减残疾福利的资格规则上在下议院遭遇失败。审查有两位共同主席和一个由12名成员组成的指导小组,成员包括残疾人或有长期健康状况的人。审查的一个主要发现将是,评估残疾的基于积分的系统未能跟上波动性和不那么明显状况的变化,这些状况包括囊性纤维化和关节炎等身体状况,以及心理健康状况。它将说应该建立一个新的系统,“充分反映当今残疾人的多样化现实和需求”。Pip是面向有长期身体或心理健康状况的成年人的一种福利,以帮助他们承担因残疾而产生的额外费用。它不进行资产测试,大约六分之一的Pip领取者目前正在工作。现在大约有400万成年人领取这一补助,是2019年的两倍。Timms审查已经进行了10周,收到了超过38,000份来自残疾社区成员的意见,大多数人表示他们在评估过程中经历过负面体验。政府此前已表示希望废除工作能力评估,并对Pip和基于健康的普遍信贷部分进行一次单一评估,同时扩大对申请者的面对面评估。安迪·伯纳姆在审查第二部分发布时很可能成为总理,预计他希望解决领取Pip的人数不断增长,尤其是年轻人。曾是福利反叛的关键设计者,并如今是伯纳姆的有影响力顾问的前内阁部长路易丝·海赫表示,福利制度必须进行改革,以有同情心的方式帮助年轻人找到有意义的工作,但同时也应解决不断膨胀的福利预算。审查将强调公众对Pip的信心低下,并将指出评估过程激励人们强调自身状况的最坏方面,从而成为寻找工作的障碍。它将指出公众希望看到Pip如何使残疾人“参与、贡献并过上良好的生活”,下一阶段应深入研究评估如何应对波动状况,同时帮助人们在有能力的情况下工作。“现在和未来,公众对系统运作方式的信心对Pip至关重要。

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